市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于開(kāi)展2025年夏季高溫期間勞動(dòng)者權(quán)益保障監(jiān)督檢查的通知

各鎮(zhèn)（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心，各街道人社條線：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》《江蘇省勞動(dòng)合同條例》《防暑降溫措施管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，切實(shí)保障夏季高溫天氣下勞動(dòng)者身心健康和合法權(quán)益，結(jié)合我市實(shí)際，決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展2025年夏季高溫期間勞動(dòng)者權(quán)益保障監(jiān)督檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)高溫天氣下勞動(dòng)者權(quán)益保障工作的重要性和緊迫性，督促用人單位嚴(yán)格遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)，落實(shí)高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)措施，依法嚴(yán)格控制高溫季節(jié)、高溫時(shí)段的工作時(shí)間，合理安排休息休假，保障職工身心健康，按規(guī)定發(fā)放高溫津貼，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者在高溫期間的合法權(quán)益。

二、監(jiān)督檢查時(shí)間

2025年7月8日至9月12日

三、監(jiān)督檢查對(duì)象和內(nèi)容

（一）監(jiān)督檢查對(duì)象

1．建筑施工、交通運(yùn)輸、電力通信、環(huán)境衛(wèi)生、加工制造等行業(yè)存在高溫作業(yè)、露天作業(yè)崗位的用人單位；

2．機(jī)械、電子、紡織、服裝等勞動(dòng)密集型用人單位；

3．使用頂崗實(shí)習(xí)生的制造、酒店、餐飲等行業(yè)的用人單位。

（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容

用人單位對(duì)《防暑降溫措施管理辦法》、高溫天氣下工作時(shí)間和休息休假規(guī)定、高溫津貼支付規(guī)定、女職工和未成年工高溫天氣特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定等勞動(dòng)保障法律法規(guī)和文件的貫徹落實(shí)情況。

四、檢查方式

本次檢查實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查檢查，從江蘇人社一體化經(jīng)辦平臺(tái)行政執(zhí)法人員子庫(kù)和單位子庫(kù)中，隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查人員和被檢查單位生成檢查計(jì)劃。計(jì)劃生成后，檢查人員根據(jù)抽取的檢查單位名單，結(jié)合日常投訴、舉報(bào)和各鎮(zhèn)（區(qū)）、街道排查的重點(diǎn)單位，上門(mén)進(jìn)行實(shí)地檢查。

五、檢查安排

本次檢查自2025年7月8日起至9月12日止，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳排摸階段（7月8日至7月11日）

依托我市各鎮(zhèn)（區(qū)）勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格，宣傳高溫勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)和規(guī)章，要求用人單位對(duì)照相關(guān)法規(guī)及部、省文件要求，自查自糾夏季高溫勞動(dòng)保護(hù)薄弱環(huán)節(jié)，指導(dǎo)和督促其落實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益主體責(zé)任。同時(shí)，全面摸底排查轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)，了解用人單位高溫勞動(dòng)保護(hù)措施落實(shí)情況。

（二）執(zhí)法檢查階段（7月12日至9月1日）

1.對(duì)用人單位遵守工作時(shí)間規(guī)定情況進(jìn)行檢查。督促用人單位合理安排職工工作時(shí)間和休息休假，依法嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在每天加班超過(guò)3小時(shí)、每月加班加點(diǎn)超過(guò)36小時(shí)、每周不能保證休息一天、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自實(shí)施特殊工時(shí)制，以及不依法建立考勤制度、拖欠克扣加班加點(diǎn)工資等違法行為，應(yīng)及時(shí)督促糾正，嚴(yán)重違法情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)。

2.督促用人單位落實(shí)高溫天氣作業(yè)縮短工時(shí)等勞動(dòng)保護(hù)措施。積極引導(dǎo)用人單位根據(jù)本單位生產(chǎn)特點(diǎn)和具體條件，在日最高達(dá)到40°C以上的高溫天氣下，停止當(dāng)日安排勞動(dòng)者進(jìn)行室外露天作業(yè)；日最高氣溫達(dá)到37°C以上、40°C以下時(shí)，安排勞動(dòng)者室外露天作業(yè)時(shí)間累計(jì)不得超過(guò)6小時(shí)，并盡量縮短室外連續(xù)工作時(shí)間，不得安排勞動(dòng)者在當(dāng)日氣溫最高時(shí)段3小時(shí)內(nèi)室外露天作業(yè)；日最高氣溫達(dá)到35°C以上、37°C以下時(shí)，要采取換班輪休等方式，縮短勞動(dòng)者連續(xù)作業(yè)時(shí)間，并不得安排室外露天作業(yè)勞動(dòng)者加班。如發(fā)現(xiàn)用人單位不依法支付高溫津貼、以防暑降溫飲料充抵高溫津貼，以及高溫期間以停止工作、縮短工作時(shí)間為由扣除或降低勞動(dòng)者工資報(bào)酬的，要及時(shí)予以糾正，必要時(shí)上報(bào)勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)。

3.強(qiáng)化女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)女職工、未成年工較集中的用人單位的監(jiān)督檢查，切實(shí)保護(hù)女職工和未成年工身心健康。對(duì)用人單位存在違反規(guī)定安排懷孕女職工和未成年工從事高溫作業(yè)，以及安排懷孕7個(gè)月以上或哺乳期女職工加班、夜班勞動(dòng)等違法行為的，要督促用人單位予以糾正。

（三）總結(jié)評(píng)估階段（9月2日至9月12日）

認(rèn)真匯總監(jiān)督檢查相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，做好行動(dòng)評(píng)估和總結(jié)。

六、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，聚焦重點(diǎn)排查。各鎮(zhèn)（區(qū)）、街道要充分認(rèn)識(shí)本次監(jiān)督檢查重要性，迅速部署，結(jié)合實(shí)際制定方案，依托網(wǎng)格排查，加強(qiáng)轄區(qū)用人單位依法用工指導(dǎo)與督促，明確重點(diǎn)企業(yè)，配合市局開(kāi)展檢查。各檢查組要深入企業(yè)，逐個(gè)檢查高溫及露天作業(yè)崗位勞動(dòng)保護(hù)措施落實(shí)和高溫津貼發(fā)放情況。到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)傾聽(tīng)職工和用人單位意見(jiàn)，幫助其發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與隱患，防范化解勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)，確保檢查實(shí)效。

（二）深化宣傳引導(dǎo)，壓緊責(zé)任鏈條。各鎮(zhèn)（區(qū)）、街道要加大宣傳力度，多渠道全方位宣傳。利用門(mén)戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等載體，普及高溫期間勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)宣傳實(shí)效性，引導(dǎo)形成關(guān)愛(ài)高溫作業(yè)勞動(dòng)者的氛圍。排查檢查時(shí)，發(fā)放《高溫勞動(dòng)保護(hù)須知》，填寫(xiě)《高溫勞動(dòng)保護(hù)檢查表》，建立工作臺(tái)賬。對(duì)摸排問(wèn)題督促企業(yè)整改，拒不整改的上報(bào)勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)。本次檢查中，若對(duì)用人單位問(wèn)題和隱患應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)處理未處理，且造成嚴(yán)重后果的，將追究相關(guān)人員責(zé)任。

（三）健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)匯總評(píng)估。高溫勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的貫徹落實(shí)，涉及應(yīng)急管理、衛(wèi)健、住建等多個(gè)部門(mén)，各鎮(zhèn)（區(qū)）、街道人社部門(mén)要主動(dòng)對(duì)接，建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)涉及安全生產(chǎn)隱患、女職工禁忌從事勞動(dòng)范圍和職業(yè)病危害的，要及時(shí)通報(bào)應(yīng)急管理、衛(wèi)健等部門(mén)；對(duì)涉及建筑企業(yè)違反高溫期間建筑作業(yè)規(guī)定的，要及時(shí)通報(bào)住建等部門(mén)。本次監(jiān)督檢查中，要安排專人統(tǒng)計(jì)匯總數(shù)據(jù)并評(píng)估分析。各鎮(zhèn)（區(qū)）、街道人社部門(mén)要及時(shí)匯總分析轄區(qū)排查情況，梳理問(wèn)題，提出對(duì)策建議。請(qǐng)各鎮(zhèn)（區(qū)）、街道人社部門(mén)根據(jù)報(bào)表要求統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)，每月30日（如遇雙休日則在雙休日前一個(gè)工作日）的上午11:00前匯總報(bào)送，并附相關(guān)檢查信息。9月12日前完成監(jiān)督檢查總結(jié)。上述材料請(qǐng)報(bào)送張家港市勞動(dòng)保障維權(quán)中心綜合科。

聯(lián)系人：潘道干、吳以嘉

聯(lián)系電話：55390699、55390715

附件：1．2025年夏季高溫勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)檢查表

      2．2025年夏季高溫期間勞動(dòng)者權(quán)益保障監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)表

      3．高溫勞動(dòng)保護(hù)須知

張家港市人力資源和社會(huì)保障局

                              2025年7月7日