2025年是“十四五”規劃的收官之年，也是“十五五”規劃謀劃之年，中心將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹黨中央、國務院、省、蘇州和市委市政府重要決策部署要求，緊扣“發展優勢提升年”工作主題和全市“123”年度目標任務，立足公共服務職能定位，以促進市場公平競爭、優化營商環境為主線，搶抓發展機遇，發揮平臺優勢，加快推進公共資源交易“一張網”建設，積極構建規則統一、公開透明、服務高效、監督規范的張家港市公共資源交易服務體系。
一、聚焦高質量黨建引領，推進作風建設走深走實
1.從嚴抓好理論武裝。堅持思想引領、學習為先,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，認真學習貫徹習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述，堅持原原本本、原汁原味學，并結合實際加強組織實施，通過“三會一課”、主題黨日、書記上黨課、專題學習等方式，引領中心黨員干部深學細悟、錘煉黨性，推動學習教育入腦入心、見行見效，切實將學習成效轉化為推動工作的具體行動舉措。
2.從嚴抓好黨風廉政建設。一是緊盯關鍵崗位。嚴格落實“一崗雙責”,領導班子帶頭遵守政治紀律和政治規矩，按要求對全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作進行專題研究，層層壓緊壓實黨風廉政建設主體責任，強化廉政風險排查，堅持抓早抓小、防微杜漸，注重用好第一種形態。二是緊盯關鍵節點。加強節假日、重要活動等關鍵節點廉政提醒，開展廉政教育，通過觀看廉潔警示教育片、廉政基地踐學等方式，做到以案明紀、以案說法，鞏固深化黨紀學習教育成果，推動黨的紀律教育常態化長效化。三是緊盯關鍵環節。加強對重點領域、關鍵環節的監督管理，持續完善規章制度，認真貫徹民主集中制原則,嚴肅黨內政治生活，定期上報“黨風廉政建設月報表”，規范權力運行。
3.從嚴抓好意識形態工作和法治建設。壓緊壓實意識形態工作主體責任，按要求開展意識形態工作專題學習，定期總結上報意識形態工作。突出抓好網絡意識形態安全管控，堅決守好網絡意識形態主陣地，落實信息公開保密審查，依法依規妥善辦理信訪事項，防范網絡輿情隱患。同時，扎實推進法治政府建設工作，將法治政府建設與公共資源交易工作同謀劃、同部署、同落實，認真落實領導干部學法用法述法制度，嚴格履行推進法治建設職責，將學習宣傳習近平法治思想作為法治政府建設首要工作任務，常抓不懈開展憲法、民法典、黨內法規和新頒布新修訂的法律法規專題學習和普法宣傳活動，提升法治宣傳教育實效。
4.從嚴抓好黨支部建設。一是規范組織生活。嚴肅抓好“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等組織生活制度的落實，推進黨支部標準化規范化建設。二是加強黨員干部隊伍建設。持續發展和壯大黨員隊伍，加強黨員教育管理，著力做好黨風黨紀和法律法規知識教育，并優化干部資源配置，做好干部跨專業、跨業務輪崗交流工作，促進干部隊伍綜合素能提升。三是推進黨業融合。推動黨建工作與公共資源交易工作融合互促、共同發展，把服務對象滿意度作為提升平臺服務質效的出發點和落腳點，創新服務模式，常態化做好交易業務指導，推進公共資源交易與黨建共建、掛鉤結對等工作有效融合，同結對村開展“海棠解憂·民生面對面”活動，在黨建、意識形態、國家安全與保密工作、統戰工作、檔案工作、網絡和信息安全、全民閱讀、節能節水及生活垃圾分類、志愿服務、扶弱幫困等各項工作中充分發揮黨支部戰斗堡壘作用。
二、聚焦公共資源交易“一張網”，助力統一大市場建設
5.提升政府集中采購服務質效。貫徹落實省財政廳《關于印發江蘇省2025年政府集中采購目錄及標準的通知》（蘇財購﹝2024﹞150號）文件要求，緊密結合全市政府采購實際情況，全力保障集中采購項目交易服務工作高效有序進行，重點做好政府購買服務、框架協議等項目工作，積極做好咨詢、代理、質疑受理、配合投訴處理以及數據統計等相關工作，提升財政資金使用效益。同時，依托“蘇采云”政府采購平臺和省政府采購評審專家庫，加強同江陰等地的溝通合作，深入開展政府采購遠程異地評審工作，實現優質評審專家資源跨地區互通共享。
6.高效保障工程建設項目招投標工作。切實做好建設工程、水利工程、交通工程項目的招投標服務工作，并加強同行業監管部門的溝通協調，主動靠前、提前部署，積極與項目單位溝通對接，深入了解項目招投標需求和實際情況，切實為工程總承包（EPC）項目、高標準農田改造提升、污水治理提升改造、特色康居鄉村建設等重大民生工程項目的招投標工作保駕護航。同時，應用長三角遠程異地評標協調系統，加強與合作方的溝通協調，全面保障遠程異地評標項目有序開展，推進工程項目遠程異地評標常態化、規范化、高效化發展。
7.持續拓展產權交易范圍。一是服務行政事業性國有資產交易項目進場交易。充分發揮交易中心職能作用和公共資源交易平臺優勢，加強部門溝通交流和業務指導，推進全市行政事業性國有資產交易項目高效規范進場交易，不斷總結經驗，提升服務能力。二是拓展企業國有資產交易對接服務。深入集聚和整合各方資源，不斷拓展業務對接合作，做好企業國有資產轉讓、國有股權轉讓、增資擴股等各類企業國有資產交易的相關前端服務工作，推進企業國有資產交易服務“就近辦”、“零跑腿”，助力國有企業降本增效。三是提高平臺服務保障能力。進一步完善產權交易系統資產招租和資產轉讓等業務模塊，為國有資產租賃、轉讓項目進場交易夯實數字化平臺基礎，并探索擴大產權交易業務服務半徑，暢通信息渠道,創新服務手段,不斷提高交易平臺覆蓋廣度和服務力度。
8.優化限額以下交易服務保障。深入貫徹落實市政府、市紀委監委關于限額以下公共資源交易工作的部署要求，進一步加強限額以下公共資源交易系統（以下簡稱“限額以下交易系統”）的運行管理，結合業務實際和用戶需求，動態完善系統功能，為各區鎮（街道）及市有關部門限額以下項目進場交易提供保障。同時，持續加強系統操作培訓和業務指導，健全同區鎮（街道）的常態化溝通協調機制，不斷提高限額以下公共資源交易綜合服務能力，助推限額以下公共資源交易工作高質量發展。
9.積極助力國企陽光采購。積極做好市級國企采購及區鎮（街道）所屬企業的采購項目進平臺交易的相關服務保障工作，探索推進國企采購統一平臺交易、統一信息發布，進一步推動企業實現降本增效和國有資產保值增值，助力市屬國有企業“規范采購、陽光交易”。同時，鼓勵和探索其他要素資源統一進入平臺交易，持續推動公共資源交易擴面增量、提質增效。
三、聚焦交易主體多元需求，推動交易服務擴面增效
10.做精做優標前服務。一是統籌做好標前服務保障。堅持想深一步、提前一步,主動延伸交易服務觸角，提前半年向采購（招標）單位統計工程招投標和集中采購項目計劃，提前了解采購（招標）需求，精準跟蹤重大項目。二是加強政策法規引導。政府采購方面，做好年度集采目錄更新提示、規范采購文件錄入模板、更新證書負面清單等各項工作，保障依法依規采購，促進市場公平競爭。工程招投標方面，配合行業監管部門，積極開展招投標工作相關政策解讀和業務指導工作。三是多措并舉靠前服務。向全市各采購單位編制發放項目聯系服務函、采購流程提示卡等，一次性告知采購單位項目公告發布前交易各環節工作內容和要求，推動采購工作高效規范開展。
11.打造國有資產產權交易“一站式”服務新模式。聚焦產權交易全生命周期服務，通過數據交互共享和部門聯動協作，探索打造融合產權交易、信息發布、流程指導、不動產登記辦理、法律咨詢等多樣化服務的張家港市國有資產產權交易一站式服務中心，形成統一扎口管理、統一資源整合、統一對外服務的一體化運作模式，對內開展服務機關企事業單位的業務咨詢與指導，精準掌握服務對象需求；對外加強同適格產權交易機構的交流合作與業務對接，做到由點及面、一網通辦、多元服務，助力國有資產保值增值。
12.探索“中標貸”惠企服務。推動政銀企深度合作，拓展公共資源交易領域金融服務模式，通過“中標貸”金融服務，搭建中標企業和銀行之間的“信息橋梁”，滿足中標企業在履行中標合同期間流動資金貸款需求，為工程招投標、產權交易、限額以下公共資源交易等項目的中標企業開辟線上融資“快車道”，著力解決小微企業融資難題多、企業資金周轉問題多、業務服務流轉效率低、信貸評級開展難度高等難題，助力銀企合作共贏，推動企業穩健發展，實現經濟效益和社會效益“雙豐收”。
13.加強與規范公共資源交易數字化服務。一是不斷提升數智交易服務能力。縱深推進不見面開標、智能輔助評標、遠程異地評標（長三角遠程異地評標、政府采購遠程異地評審）、人工智能協同服務、交易場所智能總控等公共資源交易領域數字化應用場景建設，為交易各方主體提供便捷高效交易服務，持續擦亮數智交易“金字招牌”。二是加強系統對接與數據共享。按照上級要求做好招投標領域移動數字證書（CA）全國互認和電子營業執照推廣應用工作，并做好全省統一公共資源交易經營主體信息庫、“e路陽光”綜合監管系統的相關對接應用工作。同時，拓展交易信息公開渠道，對接“今日張家港”APP，便于交易各方主體隨時隨地掌握交易信息。三是深化數字見證與數據應用。加強同市紀委監委及行業監管部門的長效溝通協作，不斷提升“e彩虹”研判預警系統應用效能，強化各類交易數據的集成管理、研判分析與綜合應用，并按上級要求做好數據歸集和數據比對工作。四是強化系統安全管理。嚴格落實數據信息安全保密工作要求，通過人員權限梳理、定期開展安全評估、加強保密教育等，保障市級交易系統及限額以下交易系統安全穩定運營。
四、聚焦標準化服務能力再提升，打造“陽光交易”新標桿
14.推進交易現場管理標準化。圍繞開評標現場“人事物”綜合管理，以標準化、規范化建設引領公共資源交易管理服務水平整體提升。一方面，試行代理機構場內行為“星級”評價管理。借鑒溫州等先進地區，對在中心開展工程招投標、政府采購、限額以下公共資源交易、國企采購等公共資源交易項目代理活動的社會中介代理機構實行場內行為“星級”評價管理，進一步規范代理機構行為，也為招標（采購）人優選成熟度高、信譽良好、操作規范的代理機構提供參考。另一方面，規范中心開評標現場管理。加強開評標區人員出入管理以及突發事件應急處置，并依托智能化總控管理系統，進一步提高交易場所智能化管理水平，確保公共資源交易現場開評標活動的規范有序進行。
15.依托線上平臺提升交易主體業務能力。不斷強化標準化建設對交易各方主體交易行為的規范及指導作用，加強“張家港市公共資源交易網絡學院”（以下簡稱“網絡學院”）建設，為交易各方主體提供政府采購、工程招投標、產權交易及限額以下公共資源交易等各領域法律法規政策和業務知識的線上學習渠道。同時，根據交易各方主體需求，動態更新各業務領域相關文件及服務內容，不斷優化“網絡學院”的“套餐式”課程體系，協同推進“網絡學院”的擴容增面和推廣應用。
16.加強交易中心高素質、專業化人才隊伍建設。堅持綜合素質、業務能力、廉潔意識同步提升，強化理論武裝，夯實業務根基，認真學習貫徹公共資源交易領域最新政策文件要求，學習借鑒其他先進地區的有益做法，緊跟行業動態，持續提升中心工作人員的理論素養、業務素質、履職能力。組織開展“廉上交易”主題活動，推出“廉潔文化進中心‘6+N’套餐”，通過開展公共資源交易領域違法違紀典型案例警示教育、黨紀知識每月學習、廉潔文化讀書會、實地踐學等特色活動，讓廉潔文化深植于交易中心全體干部職工心中，著力打造一支業務精、素質強、作風優的服務團隊，為公共資源交易高質量發展提供堅實保障。
蘇公網安備 32058202010198號
