以信用建設為引領 優化水利招投標環境

2025年，張家港市水務局深入貫徹落實國家、省、市關于優化營商環境的決策部署，以信用建設為核心，以健全監管職責、規范市場秩序為目標，聚焦水利工程招標投標領域，通過強化監管、規范行為、深化整治等舉措，推動水利招投標市場秩序持續優化。

一是強化信用監管責任，夯實制度基礎。將強化監管責任與夯實信用制度基礎深度融合，構建“制度先行、教育引導、全程監督”的信用建設體系。通過邀請行業專家解讀《江蘇省招標投標條例》等法規，集中學習《工程建設項目招標代理機構管理暫行辦法》等最新政策，確保干部職工準確把握信用監管要求。同時，將信用監管全面嵌入招投標的各個環節，形成從項目前期籌備到中標后監管的全鏈條信用管理模式。

二是構建信用應用場景，規范交易行為。以全流程電子化改革為抓手，推動信用信息在招投標各環節深度應用。全面落實蘇州市水利工程招投標監管規定，鼓勵技術標暗標評標，推行全流程電子化招投標、不見面開標，實現“數據多跑路、企業少跑腿”。大力推廣保函（保險）繳納投標、履約保證金及信用承諾替代投標保證金等模式，對守信企業簡化手續、降低交易成本，激發市場主體守信內生動力。

三是深化突出問題整治，凈化市場環境。聚焦招投標領域突出問題，以信用監管為手段，嚴厲打擊違法違規行為。持續清理各類隱性門檻和不合理限制，保障各類市場主體平等進入水利工程招標市場。與公共資源交易中心建立聯動機制，及時排查處理IP地址異常等涉嫌圍標串標線索。對失信主體依法依規予以約束和懲戒，形成“一處失信、處處受限”的高壓態勢。同時，建立信用修復機制，為失信主體提供整改糾錯路徑。

2026年，張家港市水務局堅持將信用建設貫穿招投標全過程，通過嚴格招標文件編制審查、優選招標代理機構，從源頭規范交易行為；依托隨機抽查、投訴處理等事中事后監管方式，全力營造更公平、更高效的水利招標市場環境，為水利高質量發展賦能。