黨建引領信用建設 激發社會組織新動能

近年來，張家港市民政局以黨建為引領，將信用建設作為規范社會組織管理、激發社會組織活力的核心抓手，積極探索出一條以“廉潔合規”促“高質量發展”的新路徑，取得了顯著成效。

一是制度先行，構建信用監管的“四梁八柱”。張家港市率先構建了社會組織廉潔合規建設的“1+N”制度框架，其中，信用元素貫穿始終。創新制定了社會組織廉潔合規建設“三張清單”，特別是《社會組織廉潔合規建設負面清單》，為各類組織劃清了行為的“紅線”與“底線”，使其清晰知曉“哪些不可為”，從源頭上防范失信風險。同時，建立由紀委監委指導監督、登記管理機關牽頭、業務主管單位協同的聯動格局，形成了對社會組織信用狀況的監管合力，確保監管無死角。

二是精準施策，實施信用分級分類的動態管理。改變“一刀切”的粗放式管理，建立“常規檢查+動態監管+信用評價”模式，實現對全市社會組織的精準畫像。通過出臺《社會組織信用信息評級工作方案》，對社會組織的活動狀況、內部治理、財務規范等進行綜合評估，并據此實施分級分類監管。對于運作規范、信用良好的組織，給予更多政策支持與服務便利；對于存在問題的，及時納入“活動異常名錄”進行預警；對于嚴重失信的，則堅決列入“嚴重違法失信名單”并依法撤銷登記。

三是服務賦能，彰顯信用建設的正向價值。在全國率先推出“社會組織全生命周期服務清單”，并開展“蓄能行動”“驅動計劃”等系列培訓，內容涵蓋法人治理、財務規范、項目運作等，累計培訓54期，直接提升了社會組織的內部治理水平和專業服務能力，讓社會組織真切感受到，良好的信用記錄是獲得政府支持、贏得社會認可、實現自身可持續發展的“通行證”。