近年來，張家港保稅區(qū)市場監(jiān)督管理局堅持將執(zhí)法與服務(wù)相統(tǒng)一、守底線和促發(fā)展相結(jié)合，深入推行“服務(wù)型執(zhí)法”，構(gòu)建“預(yù)防為主、輕微免罰、重違嚴(yán)懲、過罰相當(dāng)、事后回訪”的執(zhí)法新模式，帶動經(jīng)營主體提升誠實守信經(jīng)營意識，助力全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
2024年年底至2025年年初，張家港保稅區(qū)市場監(jiān)督管理局集中收到49起針對轄區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營戶的投訴舉報，反映經(jīng)營戶在某電商平臺銷售木材時，標(biāo)注的產(chǎn)地、等級、小頭直徑、含水率等屬性信息缺乏依據(jù)，涉嫌虛假宣傳，舉報人要求處商家二十萬元以上一百萬元以下的罰款。
面對批量投訴，保稅區(qū)市場監(jiān)督管理局立即對接張家港市木材行業(yè)協(xié)會，了解行業(yè)特點和經(jīng)營實際，并集中約談所有涉事經(jīng)營戶。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，木材作為典型的非標(biāo)準(zhǔn)化天然產(chǎn)品，其屬性參數(shù)受樹種、產(chǎn)地、生長環(huán)境等因素影響，難以提供統(tǒng)一的權(quán)威檢測報告。經(jīng)營戶在網(wǎng)店標(biāo)注的信息主要基于行業(yè)通用工具書《進(jìn)口木材原色圖鑒》的描述以及長期積累的經(jīng)驗，旨在滿足平臺信息必須的填寫要求，主觀上并無欺詐故意。
基于深入調(diào)查和研判，涉事經(jīng)營戶的行為雖在信息標(biāo)注的嚴(yán)謹(jǐn)性上存在不足，但由于木材產(chǎn)品的非標(biāo)特性、標(biāo)注信息的行業(yè)參考依據(jù)，而且涉事經(jīng)營戶缺乏主觀惡意等因素，依據(jù)相關(guān)法規(guī)，特別是“首違不罰”等原則，最終對49家涉事經(jīng)營戶作出不予行政處罰的決定。
此次“井噴式”投訴的妥善處置，化解了批量矛盾，也是一次生動的普法實踐。張家港保稅區(qū)市場監(jiān)督管理局秉持嚴(yán)謹(jǐn)慎重、教育引導(dǎo)為主的理念，給予當(dāng)事人容錯糾錯空間，有效提升了轄區(qū)木材行業(yè)依法誠信經(jīng)營意識。同時，保稅區(qū)市場監(jiān)督管理局聯(lián)合張家港市木材行業(yè)協(xié)會，掛牌成立了蘇州首家“木材消費調(diào)解工作站”，依托行業(yè)自律力量，搭建消費糾紛快速化解平臺，實現(xiàn)“行業(yè)自律＋行政監(jiān)管”有機(jī)融合，推動“執(zhí)法”與“服務(wù)”同向發(fā)力，為本地特色木材產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)規(guī)范、品質(zhì)提升與穩(wěn)健發(fā)展提供有力支撐。
此案是張家港保稅區(qū)市場監(jiān)督管理局深化“服務(wù)型執(zhí)法”模式的縮影。近年來，保稅區(qū)市場監(jiān)督管理局積極探索柔性監(jiān)管新路徑：通過強(qiáng)化行政指導(dǎo)、實施包容審慎監(jiān)管、加強(qiáng)誠實守信教育，最大限度優(yōu)化營商環(huán)境；精準(zhǔn)把握執(zhí)法尺度，對符合條件的主體依法給予免罰輕罰。今年以來，辦理免罰輕罰案件80余件，涉及金額1300余萬元，有效減輕了經(jīng)營負(fù)擔(dān)，激發(fā)了市場活力。
蘇公網(wǎng)安備 32058202010198號
