張家港質量發展和食品藥品安全工作動態2025年第7期（總第11期）

張家港加快推動內外貿一體化發展獲《人民日報》報道

7月16日，《人民日報》刊發報道《用好兩個市場 實現內外貿一體化》，聚焦張家港外貿企業在市場監管部門的指導下，拿到“三同”認證，增強市場信譽，從而拓寬貿易渠道、開拓國內市場，積極實現內外貿一體化發展。

江蘇千里馬襪業有限公司位于張家港市經濟開發區，專業生產各種中高檔男、女、童襪及運動襪，主要面向歐美等發達國家和地區，外貿依存度極高。今年以來，面對國際關稅政策調整帶來的出口成本上升和訂單波動，江蘇千里馬襪業有限公司審時度勢，決定啟動“內外貿一體化”戰略轉型，將目光投向潛力巨大的國內市場，期望以內銷增長對沖外部風險。然而，作為典型的“外向型”企業，“千里馬”對國內的市場規則、消費者偏好，尤其是復雜的產品認定認證體系認知有限，其高品質的出口產品在國內市場因缺乏權威的“身份證明”，難以快速獲得消費者信任和優質渠道認可，轉型之路面臨關鍵瓶頸。

市市場監督管理局在常態化企業質量問診活動中，敏銳地捕捉到了“千里馬”的轉型困境與迫切需求，將其列為重點幫扶對象，并以“同線同標同質”（“三同”）認定作為幫助企業突破國內市場準入壁壘的關鍵抓手。

一是技術賦能，提前介入指導申報。針對企業需求，市市場監督管理局立即成立由職能科室、技術專家組成的幫扶小組，深入企業一線，精準了解其在標準轉換、體系建立、具體流程等方面的痛點和堵點，對照“三同”核心要求，詳細梳理企業在生產線管理、內控標準與國內標準要求的差異點，幫助企業完善“三同”認定申報材料。

二是渠道賦能，打通取證綠色通道。在蘇州市市場監督管理局的大力支持下，市市場監督管理局主動對接“三同聯盟”，搭建認定機構與企業溝通橋梁，開辟“三同”認定快捷通道。企業僅用一周時間便成功取得“三同”認定證書，跨越了國內市場的準入門檻與信任壁壘，時長較常規流程壓縮了70%。

三是認證賦能，拓寬企業內銷網絡。依托“三同”認定的權威背書，市市場監督管理局積極推介企業參與各項展會，破解企業內銷渠道缺乏困難。自企業獲“三同”認定以來，“千里馬”襪業頻頻亮相江蘇站外貿優品中華行、“蘇品蘇貨”外貿優品對接會、蘇新消費55購物節等重點展會活動，成功入駐天貓淘工廠外貿精品、京東京喜、蘇寧易購等主流電商平臺，并快速延伸至盒馬、環球港、天虹商城等知名線下商超渠道，線上線下渠道網絡迅速鋪開，企業內銷額較去年同期強勁增長20%。

下階段，市市場監督管理局還將繼續深化與認證機構的渠道對接，加大“三同”認定企業推介力度，幫助外貿企業搭建內銷推廣平臺，助力更多企業爬坡過坎。

張家港“綜合查一次”三向發力護航夜市經濟行穩致遠

為規范夜市經營秩序，筑牢夜間經濟安全防線，張家港市對港城大學城夜市開展“綜合查一次”聯合執法檢查，通過“執法+服務”“執法+宣傳”“執法+監督”三向發力，為夜市經濟健康發展保駕護航。

一是多維排查全覆蓋，當好夜市經濟“護航員”。聚焦夜市經營的核心風險領域，市市場監督管理局聯合楊舍鎮、生態環境局、消防救援大隊等多部門，對夜市攤位開展“拉網式”排查。在食品安全層面，執法人員深入檢查食品儲存條件、加工流程的規范性，嚴防“三無”食品和過期變質食品流入消費環節；在安全生產領域，重點查看電氣線路鋪設是否符合標準、燃氣設備是否存在老化隱患、消防設施配備是否齊全且完好有效；在環境衛生方面，對油煙排放是否達標、垃圾處理是否規范等進行細致核驗。通過全方位、全流程的“體檢式”檢查，確保夜市經營的各環節符合安全規范。

二是整改宣傳零距離，筑牢法治經營“防火墻”。堅持“執法有力度，服務有溫度”，將問題整改與普法宣傳有機結合，以“整改+指導+宣傳”模式助力攤主消除風險、規范經營。在檢查過程中，針對夜市中存在的食品原材料未按要求冷藏儲存、燃氣軟管老化、用電插座高度不夠等隱患，執法人員當場下達整改通知，明確整改標準和時限，現場示范正確操作，指導攤主進行整改，幫助其迅速消除安全風險。向經營攤主和往來消費者發放《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國安全生產法》等宣傳資料，現場解答群眾咨詢的相關法律問題，切實提升經營攤主和消費者的法治意識與安全防范能力。

三是全程監督無死角，把穩規范執法“方向盤”。市司法局同步開展“伴隨式”執法監督，全程跟進執法流程，對執法程序是否合法、執法行為是否恰當等進行實時監督和指導，及時糾正執法過程中可能出現的不規范問題，確保執法檢查過程規范透明，推動執法效能與服務水平雙提升。穩步推進規范涉企行政執法專項行動，緊盯重點問題、重點領域、重點地區，聚焦糾治四類突出問題，通過公布投訴舉報渠道等方式，主動打開“監督窗口”，接受社會監督，持續加大對問題查糾整改的監督力度，推動嚴格規范公正文明執法。

張家港市召開學校食材配送單位風險提示會

7月11日下午，市市場監督管理局聯合市教育局召開學校食材配送單位風險提示會，市市場監督管理局副局長錢洋、食品安全總監、市市場監督管理局和市教育局相關業務科室負責人、各學校食材配送單位負責人及食品安全管理員、市市場監督管理局相關分局（所）食品安全專管員參加會議。

會議通報了近期學校食材配送單位檢查中發現的問題，督促企業對照提示書及工作指引開展自查自糾，做好進貨查驗及索證索票工作，規范快檢處置、儀器管理、食材留樣等重點環節，并由市教育局圍繞配送規范、食材質量、合理競爭三方面對后續工作進行了布置。會議強調，下階段要重點做好三方面工作：一是認識當前形勢，正視風險隱患，從思想上把食品安全風險當作雷區，杜絕僥幸心理；二是聚焦關鍵環節，狠抓風險防控，企業在緊抓快檢、陽光配送、采購、留樣等環節的同時，建立健全全流程規范管理體系；三是壓實各方責任，強化監督問效，監管人員要履職盡責、加大監管力度，同時建議教育部門進一步完善企業退出機制，強化家校聯動監督模式，深化校園食品安全共治格局。

張家港市召開全市農批市場食用農產品風險提示會

7月18日下午，市市場監督管理局、保稅區市場監督管理局聯合召開全市農批市場食用農產品風險提示會，市市場監督管理局副局長錢洋、食品安全總監，市場監管及農業農村部門相關科室負責人，各集貿市場負責人及快檢員、市市場監督管理局相關分局（所）食品安全專管員參加會議。

會議通報了食用農產品溯源、索證索票及快檢抽檢中存在的問題，深入分析原因，提出解決措施，并對下階段重點農產品專項整治工作進行布置，市農業農村局就“一證一報告”等監管要求進行解讀。會議進一步明確了各方責任：市場主辦方要加強經營戶引導，做到應索證盡索證、應快檢盡快檢、應處置盡處置、應通報盡通報；市場監管分局要加大監督檢查和執法力度，做好農產品抽檢陪檢及市場周邊生鮮超市監管工作；科室要優化檢測試劑資源配置，針對性檢測有合格證產品，并及時宣傳市場工作成效；市場協會要繼續加強指導抽查及信息收集，確保快檢制度落實到位。

張家港市啟動“食安攜手計劃”

7月25日，“食安攜手計劃”啟動儀式在市市場監督管理局舉行，以“企業互助+監管護航”為核心的食品安全社會共治新模式正式落地。

該計劃由市市場監督管理局牽頭，旨在破解食品生產企業尤其是中小企業檢驗成本高、技術力量薄弱、風險防控難等痛點，通過創新“1+N”協作機制，凝聚政企合力，構建“成本共擔、資源共享、風險共防、協作共贏”的食品安全治理新格局。

一方面，創新“1+N”抱團發展模式。組建“1+N”企業協作體——由1家具備檢驗能力和示范作用的龍頭企業作為牽頭單位，聯合周邊N家食品生產企業作為成員單位，圍繞共享檢驗資源、共促能力提升、共筑風險防線三大重點開展深度合作，形成“產業相似、距離相近”的互助聯盟。

另一方面，以“政策支持+容錯激勵”激發共治活力。市市場監督管理局將提供技術指導、質量引領、搭建平臺、正向激勵等全方位支持，鼓勵更多食品生產企業加入“1+N”協作體，享受資源共享和政策紅利，進一步激發政企協同共治的活力，推動食品安全治理水平再上新臺階。

“食安攜手計劃”的啟動，是政企協同守護“舌尖安全”的創新實踐。下一步，市市場監督管理局將和企業一起共同努力，實施好“食安攜手計劃”，實現“降低企業檢驗成本”“提升區域食品安全水平”“形成‘企業自律、行業互助、監管護航’社會共治樣板”三個目標，為港城市民帶來更安心的消費環境，為產業注入更高質量的發展動能。

市市場監督管理局召開長三角紡織行業

質量提升工作推進會

7月3日上午，市市場監督管理局牽頭召開長三角紡織行業質量提升工作推進會，就推進2025年長三角紡織行業質量提升示范項目工作展開討論。江蘇省紡織工業協會、蘇州市纖維檢驗院、張家港市紡織行業協會相關負責人參加會議。

與會人員圍繞長三角紡織行業質量提升示范項目驗收清單的完成情況進行深入交流，并就長三角紡織行業質量提升微創新成果競賽及質量攻關項目的推進開展討論。長三角紡織行業質量提升示范項目是立足于長三角一體化發展的創新舉措，也是促進紡織行業質量提升的重要抓手。接下來，市市場監督管理局將致力于推動紡織行業質量區域共建，積極打造區域性的發展強勁活躍的增長極。

市市場監督管理局“四維一體”探索食品安全

社會共治新路徑

為破解食品安全治理中“政府監管力量有限、社會協同不足、企業主體責任難落實”等痛點，市市場監督管理局以“全周期治理”理念為引領，以建設“食安共享空間”為抓手，積極探索數治、共治、法治、自治“四維一體”共治體系，推動食品安全治理從“單向監管”向“多方共建”躍升，讓“舌尖上的安全”更可感、更可信。

一是數治賦能，讓監管“透明可觸”。以“一碼一網”智慧化手段打通信息壁壘。每個餐飲商戶生成專屬“食安消費碼”，集成證照信息、安全等級、晨檢記錄、食材溯源等關鍵數據，消費者掃碼即可“一鍵查全”，查詢量已達5376次，食品安全投訴率下降20%。升級“互聯網+明廚亮灶”，通過智能攝像頭實時傳輸后廚監控至監管平臺及手機APP，AI自動識別未戴口罩等違規操作，讓后廚從“封閉暗箱”變為“透明廚房”，實現“云上看后廚”，商戶后廚違規行為減少80%。

二是共治聚能，讓力量“多元激活”。依托實體空間打造“綜合服務矩陣”，設立“你點我檢”服務窗口，通過線上線下收集群眾檢測需求，閉環完成“點單—接單—辦結—反饋”。組建大學生食品安全志愿隊，開展“宣傳周”“志愿掃街”等活動，注入青春治理活力。創新“騎手+監管”聯動機制，選聘105名騎手為“流動哨兵”，通過“隨手拍、即時傳”反饋隱患，同步建設騎手驛站提供休憩、培訓服務，騎手共反饋隱患線索172條，整改率100%。融合“蘇小福?暨市享”“港城食博士”黨建品牌，對接“需求清單”與“服務清單”，構建“15分鐘食品安全服務圈”，將黨建優勢轉化為治理效能。

三是法治護航，讓環境“安心放心”。圍繞合規經營與消費維權強化法治保障，制定“放心消費承諾”“消費維權服務”“放心消費激勵”三張清單，建設消費維權實踐點，聯動人民調解、行政調解化解糾紛。推行線下無理由退貨服務站點，實現“一鍵和解”+ODR快速調解，提升承諾商戶覆蓋面。深化“吳優”服務品牌，為無理由退貨商戶提供金融、保險支持，讓消費者“買得安心、退得省心”。累計接收群眾點選信息3526條，為153個商戶提供許可咨詢、規范指導等服務。

四是自治強基，讓行業“內生提質”。以商戶“自我管理”激發行業活力，推行“階梯式”賦能計劃，建立“新手—達標—示范”三級培育體系，督促落實“日管控、周排查、月調度”等主體責任。成立“商戶自治聯盟”，通過“互查、互評、互學、互促”聯動機制，完善聯席會議、考核獎懲等制度，對優秀商戶表彰激勵，推動行業從“要我管”向“我要管”轉變。

從“政府獨奏”到“社會合唱”，市市場監督管理局通過探索“四維一體”治理模式書寫了食品安全社會共治的生動答卷。接下來，市市場監督管理局將持續深化這一模式，讓更多群眾參與到“食安共建”中，共同守護“舌尖上的幸福”。

市市場監督管理局召開酒店“外擺菜”

食品安全風險提示會

7月24日下午，市市場監督管理局召開酒店“外擺菜”食品安全風險提示會。市市場監督管理局副局長錢洋、食品業務科室負責人、酒店集團及相關酒店業務負責人、城區分局食品安全專管員參加會議。

會議通報了當前酒店“外擺菜”存在的證照資質不全、食品易被污染等問題，并結合“外擺菜”的四種形式，針對性提出具體要求。會議強調，下階段各方要做好以下工作：一是規范擺攤經營行為，各酒店要有長久規劃，優選固定點位，做到合法規范經營；二是規范加工操作行為，強化運輸銷售環節風險管控，完善食品標簽信息；三是依規落實查處，監管部門在加強幫扶指導的同時，要對拒不落實主體責任的單位依法查處，各酒店要秉持誠信經營原則，充分發揮領頭羊作用，共同營造健康、安全、有序的消費環境。會上，雙方還就選址、硬件設施、證照申領等具體問題開展了深入交流，各酒店負責人表示將積極落實會議要求，規范“外擺菜”經營行為。

市市場監督管理局開展執業藥師專項檢查

為進一步規范藥品市場經營秩序，強化執業藥師在崗履職監管，近期，市市場監督管理局開展執業藥師專項整治行動。

本次專項行動在組織全市藥品零售企業進行執業藥師在崗履職情況自查自糾的基礎上，通過運用信息化手段提升監管效能，綜合采取執業藥師注冊平臺與參保數據比對、打卡系統異常數據篩查等方式，聯合醫保部門開展集中核查，重點圍繞執業藥師注冊信息、在崗履職記錄及執業行為規范性開展檢查，嚴查“掛證”脫崗、未憑處方銷售處方藥等違規行為。

截至目前，已開展重點線索交叉檢查、打卡異常單位集中抽查、醫保聯合檢查、飛行檢查等共計219家次，對查實存在執業藥師長期不在崗問題的單位依法予以處理，并移送醫保部門。同時，通過媒體平臺宣傳、日常監管巡查告知等形式持續開展宣貫，切實提升藥品零售企業自律意識和合規經營水平。

市市場監督管理局開展醫療器械助企服務

7月17日至18日，江蘇省藥品監督管理局審評核查張家港工作站組織人員赴蘇州智鏡醫療科技有限公司、蘇州體素信息科技有限公司兩家企業開展走訪助企服務，通過實地觀摩生產線及質量管控全流程，系統梳理了企業在注冊申報、質量體系管理等環節的問題。針對現場可即時解決的問題，工作人員依據法規政策給予專業指導，復雜問題記錄匯總后上報江蘇省藥品監督管理局審評核查蘇州分中心跟蹤處理，構建起“前端精準對接-后端專業支撐”的服務機制。此次走訪既為企業紓困解難，也強化了工作站與蘇州分中心的協同效能，助力區域醫療器械產業規范發展。

2025年全市食品安全抽檢監測信息（第七期）

為保障廣大群眾“菜籃子”安全，6月起，市市場監督管理局組織對青草巷農副產品批發市場、農貿市場開展“周周檢”。截至6月底，抽檢糧食加工品、食用油、油脂及其制品、調味品、肉制品、水產制品、蔬菜制品、食糖、酒類、罐頭、糕點、方便食品、淀粉及淀粉制品、蛋制品和食用農產品共166批次，合格160批次，合格率96.39%。

為切實保障校園食品安全，市市場監督管理局組織開展了上半年校園食品“雙周檢”活動，抽檢糧食加工品、食用油、油脂及其制品、調味品、餅干、蛋制品、淀粉及淀粉制品、酒類、乳制品、食糖、蔬菜制品、水產制品、餐飲食品和食用農產品共85批次樣品，檢測結果全部合格。

6月，市市場監督管理局組織開展了小龍蝦專項抽檢以及以“小龍蝦”為主題的“你點我檢”活動，抽檢小龍蝦共35批次，檢測結果全部合格。

為做好食品安全監管工作，排查重點食品安全隱患，市市場監督管理局組織開展了重點食品專項抽檢，抽檢糕點、酒類、肉制品、乳制品、食用油、油脂及其制品、調味品、飲料、餐飲食品和食用農產品共87批次樣品，檢測結果全部合格。

本期共涉及不合格食品6批次，分別是4批次蔬菜噻蟲胺、噻蟲嗪、氯氟氰菊酯和高效氯氟氰菊酯超標；1批次水產品恩諾沙星超標；1批次調味品谷氨酸鈉未達標。

針對以上不合格食品，相關執法部門已經啟動核查處置。