一把手談深入推進(jìn)“六化”建設(shè)（二十）

后塍街道黨工委書記李剛強(qiáng)

“生命重于泰山”——后塍街道深植安全發(fā)展理念，緊扣安全生產(chǎn)“六化”建設(shè)主線，將安全生產(chǎn)工作內(nèi)化于心、外化于行，肩負(fù)重任持續(xù)強(qiáng)化安全意識、堅(jiān)決構(gòu)筑安全屏障，全力保障街道安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

一、細(xì)化責(zé)任分工，凝聚共識強(qiáng)化“六化”執(zhí)行力度

結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定印發(fā)《張家港市后塍街道推進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)“六化”工作方案》，清晰界定各崗位職責(zé)，詳細(xì)規(guī)劃工作步驟和措施。街道黨政領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，全力推動工作落實(shí)，創(chuàng)新建立“每月研判、雙月調(diào)度”工作機(jī)制，通過定期召開“六化”工作部署會、推進(jìn)會、調(diào)度會，不斷深化安全意識教育。扎實(shí)開展“百團(tuán)進(jìn)百萬企業(yè)千萬員工”專題宣講活動，全面提升轄區(qū)企業(yè)員工安全認(rèn)知水平。針對基層工作中存在的“難點(diǎn)、堵點(diǎn)”問題，街道領(lǐng)導(dǎo)采取包掛村居的方式，實(shí)施“五個(gè)一”走訪調(diào)研制度，深入村居、走訪企業(yè)，直接聽取一線聲音，切實(shí)解決實(shí)際問題，有效打通基層安全“最后一公里”。

在專項(xiàng)整治方面，街道大力推進(jìn)“廠中廠”整治行動，完成78處“廠中廠”共237家企業(yè)的整治提升工作，顯著改善了安全生產(chǎn)環(huán)境；按照“3330”安全管理示范工作要求，采取“以點(diǎn)帶面”的策略，成功創(chuàng)建了9個(gè)村（社區(qū)）級工業(yè)園區(qū)、14處群租廠房、66家企業(yè)以及80個(gè)班組的安全示范點(diǎn)位，樹立了安全管理標(biāo)桿，帶動了整體安全管理水平的提升。

二、豐富行動策略，著力加強(qiáng)政府“三化”監(jiān)管效能

（一）網(wǎng)格化建設(shè)

發(fā)布并執(zhí)行后塍街道專兼職網(wǎng)格員工作管理辦法（試行），進(jìn)一步優(yōu)化并完善人員安排與網(wǎng)格化布局。街道細(xì)分了11個(gè)網(wǎng)格，已部署43名專兼職安全網(wǎng)格員，確保街道內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、社會面小場所及所有住宅小區(qū)均被納入安全網(wǎng)格監(jiān)管體系。

（二）專業(yè)化建設(shè)

致力于加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識與管控，推動安全管理向可視化方向發(fā)展。通過邀請專家授課指導(dǎo)、組織開展實(shí)訓(xùn)體驗(yàn)，積極鼓勵(lì)街道、村社區(qū)專兼職網(wǎng)格員及企業(yè)安全管理人員報(bào)考注冊安全工程師等方式，不斷提升安全監(jiān)管人員的專業(yè)素養(yǎng)。

（三）數(shù)字化建設(shè)

基于“網(wǎng)格化管理融合實(shí)地走訪”工作模式，切實(shí)加強(qiáng)日常安全巡查，對登高作業(yè)等特種作業(yè)實(shí)施數(shù)字化監(jiān)控。轄區(qū)內(nèi)400余家企業(yè)的信息全部錄入到江蘇省風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告系統(tǒng)，通過企業(yè)自查共識別出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3153個(gè)；張家港應(yīng)急管理平臺記錄企業(yè)自查次數(shù)達(dá)4125家次，自查發(fā)現(xiàn)問題隱患共計(jì)3265條。此外，通過網(wǎng)格化巡查，街道已對2073家企業(yè)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)并記錄2462條問題隱患。

三、動真求實(shí)碰硬，密切關(guān)注企業(yè)“三化”建設(shè)成效

（一）全員化建設(shè)

通過網(wǎng)格員隨機(jī)抽查與旁聽等辦法，持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)“班前班后五分鐘”“一季一課”“安全到崗”等宣傳教育活動，有效督促265家企業(yè)分級分類開展應(yīng)急演練。累計(jì)開展300余場“線上+線下”安全警示教育培訓(xùn)，推動400余家企業(yè)實(shí)施雙重預(yù)防機(jī)制，引導(dǎo)42家企業(yè)完成安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的投保，全面建立企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

（二）實(shí)體化建設(shè)

為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全管理，已督促指導(dǎo)195家企業(yè)依法依規(guī)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)。其中，57家重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)已全面配備車間及班組安全員，并通過推進(jìn)安全管理示范園區(qū)創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)了安全員信息全面公示。

（三）手冊化建設(shè)

組織專兼職網(wǎng)格員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人以及安全管理人員到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地行業(yè)特點(diǎn)，編制了崗位安全手冊。9個(gè)村（社區(qū)）級工業(yè)園區(qū)、14個(gè)群租廠房以及66家企業(yè)的安全示范點(diǎn)，優(yōu)先實(shí)現(xiàn)手冊化管理的初步目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，街道深入總結(jié)創(chuàng)建過程中的寶貴經(jīng)驗(yàn)，在同行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行推廣復(fù)制，為全面實(shí)現(xiàn)手冊化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

接下來，后塍街道將繼續(xù)堅(jiān)定不移地推動安全生產(chǎn)“六化”建設(shè)走深走實(shí)，著力加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，不斷提高安全網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素養(yǎng)，全面提升轄區(qū)本質(zhì)安全水平，堅(jiān)決扛起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任。