蘇發改價格發〔2025〕1055號江蘇省發展改革委關于開展2025-2026年新能源增量項目機制電價競價工作等有關事項的通知

國網江蘇省電力有限公司，江蘇電力交易中心，各有關經營主體：

根據《江蘇省深化新能源上網電價市場化改革促進新能源高質量發展實施方案》（蘇發改規發〔2025〕5號，以下簡稱5號文件）規定，現就做好2025-2026年新能源增量項目機制電價競價工作有關事項，通知如下：

一、競價范圍

2025年6月1日（含）至2026年12月31日（含）之間全容量并網的新能源發電項目。

二、競價分類和競價上下限

本次競價分為海上風電項目（含海上風光同場項目，下同）、其他風電項目和光伏項目（含其他海上光伏項目，下同）兩個類別。

“海上風電項目”類別競價上限為0.391元/千瓦時，競價下限為0.3元/千瓦時；“其他風電項目和光伏項目”類別競價上限為0.391元/千瓦時，競價下限為0.25元/千瓦時。請參與增量項目競價的新能源發電企業，本著實事求是的原則，結合項目實際成本、合理利潤等因素申報價格。

三、機制電量上限 

本次競價的機制電量總規模為130億千瓦時，其中：“海上風電項目”類別為10億千瓦時，“其他風電項目和光伏項目”類別為120億千瓦時。競價申報電量規模，按照不低于機制電量總規模的125%設定，如全部競價項目申報電量低于機制電量總規模的125%，機制電量總規模相應縮減。如相關類別有效申報項目少于5個（不含），不開展出清，該類別機制電量規模統籌用于其他類別，開展增量項目競價。

單個項目競價電量申報比例上限，不高于其預計年度上網電量的90%。預計年度上網電量，不得超過我省近三年同類項目平均發電利用小時折算的上網電量。項目預計年度上網電量=項目裝機容量×全省近三年同類型電源平均發電利用小時數×近三年平均上網電量占發電量的比例。具體計算公式如下：

1.單個海上風電項目申報電量上限=該項目裝機容量（交流側）×2636小時×96.47%×90%；

2.單個陸上集中式風電項目申報電量上限=該項目裝機容量（交流側）×2066小時×97.65%×90%；

3.單個陸上分散式風電項目申報電量上限=該項目裝機容量（交流側）×2002小時×29.18%×90%；

4.單個集中式光伏（含全額上網分布式光伏）項目申報電量上限=該項目裝機容量（交流側）×1280小時×96.52%×90%；

5.單個分布式光伏（余電上網）項目申報電量上限=該項目裝機容量（交流側）×1080小時×41.54%×90%；

四、執行期限

本次競價執行期限，“海上風電項目”類別為15年；“其他風電項目和光伏項目”類別為10年。

五、履約保函開具要求

保函金額不低于項目核準（備案）裝機容量、我省同類型電源過去三年平均發電利用小時（同前述數據）、我省同類型電源過去三年平均上網電價三者乘積的10%，其中：我省同類型電源過去三年平均上網電價為我省燃煤發電基準價0.391元/千瓦時。單個項目保函的金額不低于0.1萬元。保函有效期，不得早于項目申報投產時間向后推9個月。 

六、其他事項

經測算，全省2025年1-5月新能源綠電交易結算電量占全省新能源上網電量的比例為9.37%，其中，全省新能源上網電量統計口徑為包含帶補貼項目在內的風電、光伏項目全口徑上網電量。

七、有關要求

請國網江蘇省電力有限公司做好增量項目機制電價競價組織工作，及時發布競價公告，在“新能源云”網站（https://sgnec.sgcc.com.cn，機制電價競價專區）、“網上國網”App（新能源競價專區）上，廣泛告知相關新能源發電企業，確保按期完成本次增量項目競價。未盡事宜，按照我委5號文件執行。如遇重大情況，請及時報告我委。

江蘇省發展改革委

2025年11月11日