市住建局：“從‘案’出發、護‘企’前行” 譜寫建筑業高質量建設新篇章

近日，張家港市建筑業管理處聚焦行業規范提升，在一房產項目工地會議室組織開展專題普法活動。?此次活動以該項目過往處罰案件為核心，將典型案例轉化為“鮮活教材”，開展精準化“法治會診”。?活動創新實現了從“處罰對象”到“普法受益者”的角色轉變，推動監管工作從“個案糾偏”向“行業規范”延伸，為行業高質量發展筑牢法治保障。

從“罰”到“治”——執法理念的深刻嬗變

傳統的行政執法模式，常止于“一罰了之”。罰款繳納完畢似乎就意味著案件閉環。然而，簡單的處罰雖能懲戒一時，卻難以根治企業違法的“病根”，甚至可能因溝通不暢、理解不足導致政企關系疏遠，制約營商環境的優化。

面對這一癥結，張家港市住建局執法部門率先破局，實現從“執法員”到“普法員”、從“處罰者”到“護航者”的角色升級。市建管處監管保障科積極探索行政處罰案后回訪機制，融入“合法經營行政指導”理念，架起執法部門與涉案企業溝通交流的橋梁。基于此，《從“案”出發、護“企”前行》主題活動應運而生?；顒訄猿忠园讣榍腥朦c，通過深度剖析典型案例、精準講解法律條文、系統梳理風險要點、分享合規經驗、提供法律幫扶等措施，將冰冷的案例轉化為企業的“防護盾”，將教訓轉化為發展的“鋪路石”，筑牢企業合法經營防線，助其在法治軌道上行穩致遠。

“三式普法”——精準滴灌的法治良方

為實現普法效果的最大化，市建管處監管保障科創新推出“上門診斷式、靶向治療式、預防保健式”的“三式普法”模式，變“大水漫灌”為“精準滴灌”。

上門診斷式：變“等企業來”為“到企業去”。執法人員走進曾被處罰的企業項目部，結合其既往問題及其同類企業的常見風險點，“把脈問診”，排查管理制度、流程操作漏洞，此次活動正是此舉的生動實踐。

靶向治療式：針對“診斷”出的特定“病癥”——即高風險領域和常見違法行為，開具“法治處方”。法治講座緊密圍繞建筑行業的高發案件，如三包一靠、安全生產、農民工工資支付等，進行精準解讀警示，確保內容與企業需求高度匹配。

預防保健式：通過發放講解《住建領域行政執法典型案例》、《住建領域常用法律法規匯編》，為企業提供常態化的合規指引和風險自查工具，幫助企業增強“免疫力”，從源頭預防違法違規行為的發生。

案例為鑒——兩本手冊背后的深意與匠心

活動中發放的《住建領域行政執法典型案例》《住建領域常用法律法規匯編》手冊，是此次普法活動的精髓，它們是凝聚了執法智慧與護企深情的“指導教科書”和“經營指南針”。

手冊以“辦一案、助一企、惠百企”為宗旨，細致梳理近年來張家港市住建領域行政處罰的35個典型案例，涵蓋建筑市場行為、安全生產、工程質量、消防及燃氣、農民工工資支付等六大類。案例不僅陳述案情、法律適用與處罰結果，更聚焦“為何錯”、“錯在哪”、“如何改”及“怎樣防”的深度剖析。其明確的法律適用要點、行業規范標準和執法考量因素，構建起“個案糾偏”到“行業規范”到“全域引導”的遞進式影響機制。

截至目前，共發放各類普法宣傳資料220余份，解答法律咨詢30余人次，成效顯著。參與企業普遍反饋：“這種‘接地氣’的普法，讓我們聽得懂、記得住、用得上?！比缃?，企業的風險排查能力和主動合法經營意識明顯提升，經營理念從“事后補救”逐漸轉向了“事前預防”。

從一紙處罰到暖心普法，從一企整改到全行業警示，變化的不只是形式，更是內核?！皬摹浮霭l、護‘企’前行”活動的深入開展，生動詮釋了新時代行政執法工作的溫度、彰顯優化營商環境的堅實作為。未來，張家港市建管處監管保障科將持續深化更多始于“案”、歸于“企”、惠于“民”的積極探索與溫暖實踐，共同譜寫張家港市建筑業高質量建設的新篇章。