張家港市科學技術局2024年度法治政府建設情況報告

2024年，張家港市科技局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，以及習近平總書記對江蘇、蘇州工作重要講話精神，嚴格落實上級部署要求，緊密結合科技部門法治建設實際，積極推動科技系統法治化進程。根據《2024年張家港市法治政府建設工作要點》等文件部署要求，現將我局法治建設情況匯報如下：

一、2024年法治建設工作開展情況

（一）加強組織領導，推進依法行政能力建設

一是積極落實法治建設第一責任人職責。嚴格落實《張家港市科學技術局黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單》，研究制定《張家港市科學技術局2024年度法治政府建設工作要點》，將法治建設工作納入全局重點工作，研究部署普法依法治理工作。二是堅持領導學法制度。市科技局黨組定期召開法治建設專題會議，不斷強化法治思想認識。年內計劃專題研究法治建設工作1次、黨組理論學習中心組專題學習《法治政府建設實施綱要（2021~2025）》等政策文件4次。

（二）提升政務服務水平，推動優化營商環境建設

一是正確履行政府職能。根據《蘇州市2024年優化營商環境十條政策措施》要求，配合我市制定優化營商環境細則，進行任務分解分工，明確分管領導和責任科室，按進度推進工作落實。二是深化行政審批制度改革。動態調整部門權責清單，協助蘇州市科技局做好外國人工作許可證初審工作，縮短企業辦證時間，年內共辦理3600余件。三是增強企業發展效能。為突出企業主體地位，解決企業“評價難”“申報難”“兌現難”等創新需求，我市首創“企業創新積分制”，根據科技部火炬中心信息，2023年已在全國133家高新區推廣應用，并在國務院政策例行吹風會上被重點介紹、多次在江蘇衛視欄目宣傳報道，今年8月12日，科技部辦公廳正式發文向全國全面推廣。

（三）創新普法形式，提升法治宣傳教育效能

一是豐富法治教育形式。利用“全國科技工作者日”、安全生產月等特殊時間節點，線上線下雙平臺聯動發力，開展“科創·周末學堂”等專題普法講座等活動，并借助海報、LED屏幕等傳統載體宣傳普法標語，營造良好的學法氛圍。二是業務工作與普法工作相結合。堅持開展“送法入企”活動，為進一步提升“創新速遞”品牌服務效能，我局繼續延續“科技型企業成長計劃”，由我局牽頭組織法律、財務、稅務、知識產權等行業專家，深入企業走訪調研，為企業“問診把脈”，助力企業高質量發展，共舉行“創新速遞”“科技型企業成長計劃”等品牌活動30余次。

（四）強化監督制約，推進政務公開透明

一是網站平臺信息公開。通過張家港市人民政府網發布通知公告、部門動態、政策文件、工作計劃等信息75條，政策圖片解讀1條。二是積極回應群眾問題。局主要領導參與《港城會客廳》1次，局班子及科室負責人參加政風行風熱線1次，積極回應市民群眾，專題解答社會關注的科技創新政策。三是發放科技政策匯編。主動宣傳最新科技政策，開展“創新速遞”活動30余次，制作并發放《張家港市科技人才方面扶持激勵政策》5000余冊。

二、存在問題與不足

2024年，市科技局法治政府建設雖然取得了一些成績，但還存在著一些問題與不足，主要體現在以下方面：

一方面，企業依法經營意識和能力需要提升。近年來，我局堅持開展“送法入企”活動，取得良好成效。隨著科技創新環境日益發展，企業需求更具多樣化，需加大普法頻次，增強普法內容的覆蓋面，以適應新形勢下企業對科技創新的需求。

另一方面，法治隊伍建設有待加強。部分科技干部對習近平法治思想的核心要義學習的深度不夠，運用法治思維和法治方式解決問題的能力還需要進一步提升。

三、2025年法治工作計劃

2025年，市科技局將持續深入學習貫徹習近平法治思想，堅決執行上級決策部署，不斷推進法治建設，全面提升科技治理的法治化水平，以法治力量保障高水平科技自立自強。

一是強化法治意識，提升干部法治能力。加強全局科技干部對科技法律法規的系統學習，深入掌握依法行政的基本理論。發揮法律顧問優勢，開展法律知識講座，進一步提升法律素養。

二是加大法宣力度，開展特色普法宣傳。堅持政治理論學習與業務相關法律法規學習“兩手抓”，推進學法常態化。深入科技企業、載體園區開展形式多樣的特色普法宣傳，有效擴大法治宣傳覆蓋面。

三是健全制度建設，強化法治工作保障。強化全流程管理思維，加強規范性文件的閉環管理，做好合法性審查、公平競爭審查、政策解讀、發布和公開工作。 

張家港市科學技術局

2025年1月13日