今年以來，市發改委深入學習貫徹黨的二十大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹落實習近平法治思想，緊緊圍繞“現代化建設先鋒年”工作主題，牢牢錨定“123”年度目標任務，系統推動法治與發改實踐有效結合，推進“法治政府”建設取得實效。
一、抓學習，持續強化法治意識
（一）加強組織領導，推進法治建設。市發改委持續建立健全法治建設工作領導機制，及時調整更新委依法行政工作領導小組，嚴格履行法治政府建設第一責任人職責，全面形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、法制機構經常抓、部門協作合力抓的工作機制。并把法治工作納入委黨委重要議事日程，與中心工作同部署、同研究、同落實，全年組織開展各類學習討論會10余次。
（二）強化法治教育，夯實法治基礎。一是深入學習貫徹習近平法治思想。市發改委始終把學習習近平法治思想，貫徹落實習近平總書記關于法治建設的重要指示精神作為首要政治任務，全面加強法治政府建設的學習宣傳教育工作。二是組織開展各類學習活動。以“八五”普法為總體規劃，加強部署，統籌抓好廣大黨員、干部對習近平法治思想的系統學習和教育培訓。將習近平法治思想納入黨委理論學習中心組學習內容，中心組每季度開展學法，形成領導帶頭學、干部普遍學的良好學法氛圍。
（三）堅持宣傳教育，提升法治意識。市發改委多渠道加強法律法規宣傳，持續增強群眾法治意識。依靠“4.15”國家安全教育日、“6.14”信用月、“10.16”世界糧食日等重要節點組織普法活動，利用市司法局組織的“3.2”法護長江宣教、“5.28”法治文化集市，多形式宣教《中華人民共和國長江保護法》《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》《江蘇省電力條例》等發改系統重點法律法規；同時，利用“3.1”國際民防日、“5.12”防災減災日、“9.18”警報試鳴日等重要時間節點，先后8次組織國防動員志愿者、藍天志愿者開展國防動員應急宣傳、國防動員法規知識宣傳和應急知識技能現場演示活動，參與群眾約6000人次，持續加大對《中華人民共和國國防法》《中華人民共和國國防動員法》等法律法規的宣傳力度。此外，依托新媒體“張家港發改”公眾號，持續宣傳發展改革政策和行業法律法規超20篇，較好地營造了宣傳氛圍。
二、重落實，持續助力法治建設
（一）持續規范決策行為。認真貫徹落實《張家港市行政規范性文件制定管理辦法》《關于規范規章和行政規范性文件備案工作的通知》要求，加強行政規范性文件制定和監督管理，嚴格依法制定行政規范性文件，2023年出臺1份規范性文件。同時充分發揮法律顧問的咨詢、建議作用，提高決策法治化水平，降低決策風險和成本，提高決策質量。
（二）加大信息公開力度。加強政務公開標準化、信息化，堅持“以公開為常態，不公開為例外”的原則，做到應公開盡公開。全年共發布各類政務信息公開358條，做好月度重點工作、民生實事和重大項目進展的及時公開，使群眾的知情權、參與權、監督權得以落實。全年共受理各類依申請公開事項45件，全部依法依規按時辦結。規范做好網上信箱和便民服務中心信件答復工作，年內答復辦結率100%。
（三）強化執法隊伍建設。一是加強依法管理。進一步規范執法隊伍建設，規范執法行為，提升執法水平，嚴格行政執法人員資格管理、培訓考核、持證上崗制度，2023年度新增行政執法人員1人，現有行政執法人員15人，均按要求完成法律知識培訓并通過統一測試，全部核發全國統一行政執法證件。二是有序開展“雙隨機、一公開”抽查。2023年，開展檢查28次，檢查完成率100%，執法人員對現場發現的問題第一時間進行反饋，要求相關責任單位整改到位，并進行公示，抽查檢查結果按要求錄入省市場監管信息平臺。
三、強服務，持續優化營商環境
（一）推進涉企服務集成。發布年度《優化營商環境重點工作任務清單》，一體推進政策、市場、政務、法治、人文“五個環境”建設，營商環境評價連續四年位列全省縣市“第一方陣”。優化完善涉企服務一體化平臺，加大政策整合力度，吸納全市各部門涉企政策，實現一張產業政策清單全覆蓋；加碼支持產業投入、創新投入，支持產業結構調輕調高調優，超八成政策條款實現“免申即享”，共3232家市場主體獲得扶持資金。
（二）積極推動政策扶持。完成兌現2022年度產業集群高質量發展扶持政策，并強化政策積分結果運用，為我市重點集團（企業）量身定制高質量發展“六線譜”，從綜合得分排名情況、六大類別得分排名情況等方面，精準分析該企業在我市的發展優勢及有待加強領域，并對企業未來發展方向提出意見建議。研究出臺《張家港市重大項目“政企雙通道”一攬子激勵措施（試行）》，創新實施重大項目項目管家“1+N”服務機制、“每周一現場、每旬一推動、每月一問效”常態化調研機制等，為重大項目量身定制總額度50億元的“港發通”專項金融服務方案。
（三）助力企業信用修復。多措并舉加強社會信用體系建設，健全并規范“兩書同達”機制，指導開具行政處罰的權力部門按照“誰認定、誰指導、誰修復”的原則，在出具處罰決定書的同時，給予處罰對象信用修復告知書，促進失信主體積極糾正失信行為，從源頭上規范信用修復機制。建立并完善張家港市信用信息三期平臺，筑牢信用基礎設施建設。大力推進信用分級分類監管，依法依規開展信用修復，今年共有1500余家企業退出行政處罰企業名單。
四、2024年工作計劃
（一）強化理論學習，提高思想認識。市發改委將繼續學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于依法治國和法治建設的重要指示精神，繼續強化全體工作人員學習習近平法治思想和相關法律法規，不斷提高全體工作人員的法律素養，增強法治思維和法治意識，提升依法行政的能力。
（二）強化依法行政，加強隊伍建設。市發改委將嚴格落實上級和市委市政府的各項法治工作要求，繼續加強自身素質建設，加強執法隊伍建設，鼓勵有條件的工作人員加強自我法治素養的提升；鼓勵執法人員考取法律第二學位和參加條線業務培訓；深度借助“外腦”，繼續發揮好法律顧問作用，保障各項工作在法治化軌道上運行。
（三）強化統籌協調，開展法治宣傳教育。繼續加強法治宣傳教育培訓工作，做到法治工作與業務工作同部署、同落實、同跟進。嚴格貫徹落實《張家港市發展和改革委員會法治宣傳教育第八個五年規劃（2021—2025年）》及《關于進一步深入學習貫徹習近平法治思想的實施方案》等，積極開展各類學法普法活動。同時，充分利用新媒體、電子屏幕、橫幅等進行法治宣傳教育，積極營造良好的法治文化氛圍。
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