常陰沙現代農業示范園區2024年度法治政府建設情況報告

張家港市人民政府：

2024年，常陰沙現代農業示范園區深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，筑法治之基、行法治之力、積法治之勢，為常陰沙高質量發展提供法治保障。

一、固本培元推進法治園區建設

一是壓實“責任鍵”，依法履職崇法善治。將法治政府建設工作納入黨工委議事日程，由黨工委班子成員共同研究、做出決策和部署確保各項工作依法、有序開展，先后共召開2次黨工委會議，研究部署法治政府建設工作，制定出臺了《常陰沙現代農業示范園區2024年度法治政府建設工作要點》，做到年初有規劃，實施有步驟，工作有落實。2024年，常陰沙在全市法治建設滿意度測評中位列第一。

二是規范“決策鍵”，以法為綱依法決策。充分發揮法律顧問、公職律師和有關法律專家的“外腦”作用，為合法性審核工作提供專業支撐。常陰沙現代農業示范園區簽訂重大合同、草擬重要政策文件等都要嚴格進行法律顧問審核、財務內控審核、合法性審核和公平競爭審核，2024年以來，常陰沙“零”行政復議、“零”行政訴訟，法治“防火墻”更加牢固。

三是強化“學習鍵”，學法用法蔚然成風。突出學習宣傳習近平法治思想，開展以學習習近平法治思想為主題的法治專題講座1場，集中專題學法3次，將學習宣傳貫徹習近平法治思想引向深處；充分發揮領導干部“關鍵少數”帶頭作用，依托黨工委理論學習中心組和辦公會議落實會前學法，專題學習了《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國國家安全法》等法律法規，機關干部辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍已然形成。

二、厚植沃土優化法治營商環境

一是優化“一條龍”法治服務。大力實施“企呼我為”法治護航項目、商事糾紛化解提質增效專項行動，依托社區（居委會）公共法律服務點，圍繞轄區企業全生命周期，常態化開展“法治體檢”活動，為企業“把脈問診”。此外，聚焦常陰沙“515”中心工作，在農文旅產業方面，推出“定制”法治服務套餐，提供法律援助、人民調解等多個法治服務場景，提升現代農業產業規范經營水平。

二是強化“一攬子”風險防范。將“調”向前延伸，回應企業真切訴求，堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，為企業排憂解難。今年，開展領導干部掛鉤服務重點企業走訪活動，構建企業“預約點單”、政府“組團服務”的增值化法治服務場景，定期到聯系企業開展“問需企業提升服務”調研活動2次，靶向解決企業風險防范需求。

三是深化“一站式”多元解紛。整合各類資源，加強與樂余法庭對接，借助律師專業技能，自覺將調解工作貫穿于服務于企全過程，推動涉企矛盾糾紛進一步有效化解，不斷優化法治營商環境建設，護航轄區企業有序發展。全年，共調解涉企矛盾糾紛30余起。

三、因地制宜探索特色法治路徑

一是“軟法治理”化糾紛。常陰沙老齡化嚴重，為了讓老年人在家門口就能夠享受到高質量的法律服務，設立集糾紛化解、普法宣傳、道德評議于一體的一站式基層矛盾調處中心“順心吧”，既滿足村民以鄉土義理定分止爭的需求，又可在和風細雨中提升法治思維和法治意識。

二是“普法護航”潤民心。借助農文旅資源，打造旅游法治詩畫風光帶，依托知青文化，將知青文化與法治文化相結合，服務新時代的鄉村基層治理。與此同時，充分利用公共文化陣地、普法宣傳陣地，組織法治惠民演出、志愿服務等線上線下普法宣傳活動15場，生動講述了法治園區的故事。積極發動群眾參加“天工蘇作 法治同行”法治文化創意大賽，相關作品獲得二等獎。

三是“法治培育”助振興。大力實施“法律明白人”培育工程，完成社區、法律顧問、網格員結對，聚焦目標精準、對象精準、內容精準、方式精準、師資精準，多場景、多舉措、多渠道推動法律明白人培養工程走深走實。

下一步，常陰沙將認真貫徹落實習近平法治思想，堅持問題導向，以高度的政治責任感、使命感狠抓落實，持續深入推進依法行政。

一是深化制度保障。完善各項法治工作標準，加大政務公開力度，提升主動公開時效，規范依申請公開工作；完善內部監督，強化重點領域監管，從而強化對行政權力的制約和監督，推進法治政府體系優化建設。

二是注重源頭化解。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深化網格化管理，進一步完善動態預警、訪調對接、多元化解等機制，圍繞勞資糾紛、環境污染、涉軍人員等重點領域，深入開展社會矛盾糾紛排查化解，確保矛盾糾紛及時發現、及時處置，維護社會和諧穩定。

三是推進“一體建設”。強化法治政府、法治社會一體建設，深入開展“法護人生、法進家庭、法潤村居”實踐活動，廣泛延伸法治文化觸角，讓法治文化惠及更多的群眾，努力在全社會營造良好的法治環境。

張家港市常陰沙現代農業示范園區管委會

2024年1月9日

（此件公開發布）