張家港市人民政府：
2022年，常陰沙現代農業示范園區認真學習貫徹落實習近平法治思想，充分發揮法治在推進治理能力現代化中的重要作用，自覺將法治理念、法治思維、法治方法運用到工作中，社會形勢持續保持穩定，人民群眾的安全感和滿意度不斷提升，為實施鄉村振興戰略提供了堅實有力法治保障。
一、基本情況
（一）高站位深入學習貫徹習近平法治思想
加強習近平法治思想的學習宣傳，把習近平法治思想作為黨工委中心組學習、干部培訓、黨員學習的重要內容，組織黨員干部全面系統學、及時跟進學、深入思考學、聯系實際學，增強了用習近平法治思想指導解決實際問題的行動自覺，提高了廣大黨員干部運用法治思維和法治方式推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險能力。2022年，開展習近平法治思想專題講座2場次，組織學習宣講活動10場次，依托黨支部開展習近平法治思想研討20余次，參與人數超過1100人次，撰寫學習心得體會20余篇，習近平法治思想逐步深入人心、走深走實。
（二）高要求全面落實法治建設主體責任
一是加強組織領導。常陰沙現代農業示范園區充分認識到黨政主要負責人在法治建設中重要組織者、推動者、實踐者的作用，認真履行推進法治建設第一責任人職責，領導干部的法律意識與依法辦事能力明顯提升。自2021年10月，常陰沙現代農業示范園區全面依法治區委員會組建以來，共召開全面依法治區工作會議2次、依法治區辦工作會議4次。每年年初專項安排部署法治建設工作，年終聽取法治建設工作匯報，為法治建設穩步推進奠定了基礎；二是細化責任擔當。研究制定了《2022年常陰沙現代農業示范園區法治政府建設工作要點》《常陰沙現代農業示范園區2022年度普法與依法治理工作要點》，把依法治理工作擺上重要日程來安排，每年專題研究部署普法宣傳和依法治理工作，結合園區中心工作對普法宣傳和法治民生工程等提出具體要求，將普法和依法治理工作列入園區考核，進一步加大法治工作的責任擔當。
（三）高質量提升惠企服務質效
一是主動問需精準服務。始終堅持服務大局，積極探索司法服務企業新舉措，以黨建引領助力企業發展。開展領導干部掛鉤服務重點企業走訪活動，定期到聯系企業開展“問需企業提升服務”調研活動2次，深入了解轄區內企業發展需求，菜單式提供法律咨詢、政策宣講、調解指導等服務，同時推行黨員干部每月一聯系、每季度一走訪、每半年一跟蹤的“三個一”入企走訪機制，通過分包對接轄區重點企業，加強與企業的溝通交流，積極為企業紓困解難。截至目前，已實現走訪企業轄區全覆蓋，共征求工作意見建議15條，幫助企業解決問題困難30余個，企業滿意率100%；二是搭建平臺互聯互動。一方面充分發揮律師服務作用。依托常陰沙商會律師，鼓勵和支持律師為企業提供全方位法律服務，深入企業開展“法治體檢”，對有需要的企業就內部管理、用人用工、合同簽訂等方面進行集中“會診”，防范企業在生產經營過程中的法律風險，為民營企業健康發展護航。另一方面，加強與張家港市樂余法庭聯系，打造“黨建+共享法庭”品牌，組織開展法治講堂、糾紛問診等活動10余次。
（四）高標準推動普法工作落到實處
一是抓關鍵重落實。抓住領導干部這個“關鍵少數”，全面推行領導干部帶頭尊法學法，把憲法法律和黨內法規列入園區黨工委中心組年度學法計劃，開展專題學法、會前學法，帶動全區黨員干部尊法守法學法用法；二是抓陣地重拓展。加強法治文化陣地建設，新增“稻麥普法樂園”，依托法治稻田畫開展親子普法活動；在各社區建立了“援法議事”工作站，如常興社區“鄉里茶談”援法議事工作站、調解與心理咨詢一體的“順心吧”工作室；常沙社區依托“銀百合”調解室，打造了“心聯心”援法議事工作室；三是抓全員重治理。深化推進“法律七進”工作，陸續在“3.8”“4.15”等重要時間節點開展主題法治宣傳教育活動30余場，直接受眾3000多人次。重點開展有關征地拆遷法律法規政策、老年人反詐方面的宣傳，發放宣傳資料近1000余份，接受法律咨詢近100多人次，逐漸形成常態性普法工作，掀起全區學法守法用法的熱潮。
（五）高效率開展人民調解工作
一是聚合調解力量，強化隊伍建設。矛盾糾紛化解是否成功，關鍵看“人”。我們組建了“6090”調解員隊伍，引入心理咨詢師、律師、教師、家庭教育指導師、婚姻情感咨詢師等“五師”參與調解，壯大調解員隊伍，從而更好的發揮調解員的“功力”，調動其他關系人的“助力”，巧妙化解被調解人的“抗拒力”；二是提升專業素質，強化調解能力。開展“村官法官”雙向交流，選派年輕干部前往樂余法庭跟班學習，積累經驗；邀請市調解協會副會長李華開展業務培訓、分享調解心得，取長補短，拓寬大家的思路眼界，提升大家的工作水平；同時面對矛盾糾紛的多樣化，組織調解員集中學習習近平法治思想、《中華人民共和國民法典》等；依托線上點睛網等學習了與“調解”相關的課程，交流分享調解成功案例，逐步提升調解員的職業素養；三是做實聯動融合，強化多元共治。積極探索“網格化+人民調解”工作模式，依托網格員、法律明白人做好矛盾糾紛的排查、化解，做到矛盾糾紛不上交；積極聯合派出所、社保、婦聯等部門，充分利用這些單位的信息資源、專業優勢，延伸矛盾化解的第一觸角。
二、當前存在的問題
2022年，常陰沙現代農業示范園區認真履行了各項工作職能，做了大量工作，并取得了一定成績，但還存在一些不足：一是普法宣傳方式創新不夠，缺乏法律專業人才，影響普法工作總體效果。二是黨員干部的普法意識還有待進一步提高。部分黨員干部學法的積極性和自覺性還不是很強，沒有擺正條線工作和普法工作的關系，學法、用法、遵法的積極性不高、自覺性不強，需要今后繼續加強學習，鞏固學法成效。
三、下一步工作打算
一是以黨的二十大精神為統領，進一步強化政治理論學習。認真學習貫徹黨的二十大精神，準確把握、全面領會精神實質，迅速統一思想和行動，著力提高依法行政執行力，進一步用黨的二十大精神規范和深化依法行政工作，不斷提升依法行政工作水平，全力以赴推動園區依法行政工作向縱深發展。
二是繼續加強普法宣傳活動。實施“援法議事”提升工程，深入推進公共法律服務進網格和法律明白人培育工程，加強青少年、新市民法治教育，完善法治宣傳陣地，做好習近平法治思想學習、《中華人民共和國民法典》集中宣傳、“12.4國家憲法日”等宣傳活動，營造濃厚的法治氛圍，提升全民法治意識。
三是進一步完善矛盾糾紛多元化解機制。進一步完善自治、法治、德治、智治“四治”融合的工作思路，多維度、多渠道、多手段聚合力增動力添活力，積極構建多元化糾紛解決機制，打造共建共治共享的基層社會治理新格局。
張家港市常陰沙現代農業示范園區管委會
2023年2月6日
（此件公開發布）
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