2022年二季度，南豐鎮深入學習貫徹習近平法治思想，扎實做好法治政府建設工作，認真落實《法治政府建設實施綱要》，高質量推進南豐鎮法治政府建設新征程。現根據《關于進一步完善法治政府建設情況報告制度》（張法政辦〔2019〕5號）的要求，就前一階段南豐鎮法治政府建設工作的主要舉措及成效作如下匯報:
一、加強法治政府建設的組織領導和統籌協調。理順鄉鎮法治建設領導體制和工作機制，全面加強依法治鎮工作，充分發揮全面依法治鎮委員會的指導、推動、督促法治建設有關決策落實的主要作用，統一部署并指導各局（室、中心）做好做實“蘇州市法治政府建設綜合示范單位”爭創申報工作，按期完成了創建指標自查和材料申報等各項工作。
二、落實法治政府建設保障措施。落實黨政主要負責人法治建設第一責任人制度，將法治素養和依法履職納入考核評價干部的重要內容，組織領導班子集體學法活動，今年以來，已開展領導干部學習習近平法治思想、信訪工作條例、反有組織犯罪法等內容。并將習近平法治思想作為黨委理論學習中心組的重點學習內容，切實增強領導干部學法用法能力。南豐鎮召開黨委會聽取了南豐鎮人民政府關于2021年法治政府建設情況報告。
三、依法有效化解社會矛盾糾紛。南豐鎮注重專業調委會培育和建設，推進家事糾紛調解室、勞動爭議糾紛調解室等人民調解組織建設，力求培育更多專業化調解組織。鎮級和下轄15個村（社區）均成立調委會，村（居）覆蓋率達到100%，同時在江蘇永鋼集團、南豐派出所、交警大隊南豐中隊、永合社區等單位成立專業調委會，全鎮所有調委會成員人數達150余人，并且各調委會均配有專（兼）職人民調解員。今年以來，鎮調委會成功調解工亡、校園、婚姻家庭等疑難復雜糾紛案件11起。
四、強化行政權力制約監督。南豐鎮扎實做好政府信息公開工作，截至6月30日，主動公開形式的政府發文是11件，辦理依申請公開1件；在市政府網站主動公開政府信息230條，通過“我愛南豐”微信公眾號公開452條。已完成行政公益訴訟訴前檢察建議整改落實情況“回頭看”工作，涉及我鎮檢察建議共5件，確保全部整改落實到位。同時全面做好行政應訴工作，履行行政負責人出庭應訴制度。今年以來，共處理訴訟案件4件，其中行政訴訟2件（1件已終審裁定駁回，1件正在審理中）。
五、做好合法性審查工作。嚴格落實政府文件合法性審查制度，加強法律顧問在推進法治政府建設中的作用，截至目前，鎮法律顧問累計為政府提供法律意見30余次。為優化法治化營商環境，嚴格落實公平競爭審查工作，今年以來，鎮政府所有發文均履行了公平競爭審查程序。根據上級部門要求，我鎮繼續開展政府購買服務常態化梳理工作,進一步確保政府購買服務協議均合法規范。
六、堅持嚴格規范公正文明執法。全面落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度，加強行政執法協調監督機制，南豐鎮加強組織領導，順利開展了行政執法人員清理工作，對其中29人因工作調動等原因不在原行政執法崗位，注銷了其行政執法資格并收回執法證件。組織開展新一批執法人員申領全國執法證工作，對31名行政執法人員進行統計申領，確保培訓、考試等各環節高質量完成。今年以來，落實重大行政執法決定法制審核43起，執行率達100%。
七、常態長效公共法律服務進網格工作。持續深入推進“公共法律服務進網格”工作，推行“調解進網格”、“普法進網格”、“律師進網格”工作模式，先后組織開展“法潤南豐云課堂”、推廣“涉企綜合法律咨詢服務平臺”、“民和年豐法企同行”等系列活動。分批次組織網格員到人民調解倪永祥工作室進行跟班學習，網格員參與矛盾糾紛化解40余起。大力推動律師進網格，依托法潤民生微信群，加強律師參與法律咨詢、矛盾調處工作，網格內律師參與化解糾紛53起，推送法律知識192次、解答法律咨詢115起。
八、有序推進“八·五普法”法治宣傳工作。結合《南豐鎮關于在全鎮公民中開展法治宣傳教育的第八個五年規劃（2021-2025年）》文件要求，司法所先后聯合南豐小學（含永聯校區）舉辦了寒暑期安全普法講座，聯合樂余法庭、鎮婦聯開展《婦兒維權法律實務培訓》云課堂，聯合樂余法庭舉辦婚姻家庭法律講座，聯合市法院開展“勞動爭議仲裁”專題講座等各類“線上線下”法治宣傳活動18場次。同時完成了第二批“法律明白人”遴選、培育工作，組織開展了“法律明白人”專題法律知識培訓考試，發揮“法律明白人”參與社會治理的示范引領作用。
總體上，2022年二季度，南豐鎮秉承認真負責的態度，積極做好各項建設工作，在持續穩定地推進法治政府建設過程中，取得了一定的進展與成果。但仍存在部分不足與問題：社會矛盾糾紛源頭治理存在短板，主要原因是信訪受理、矛盾調解、法律服務、政策咨詢、行政復議、心理疏導等功能分散在全鎮各類服務場所，導致群眾訴求表達通道暢通有所欠缺，存在“多頭跑”現象。
下一階段，南豐鎮法治政府建設工作將堅持突出重點、補齊短板、多頻共振、精準發力，努力為南豐持續高質量發展實現“三個爭當”營造良好的法治環境、提供堅實的法治保障。
張家港市南豐鎮人民政府
2022年7月28日
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