上半年，德積街道按照上級要求，認真推進法治政府建設各項工作，為轄區和諧穩定發展奠定了堅實基礎。現將街道2022年上半年法治政府建設工作情況匯報如下：
一、主要舉措和成效
（一）加強組織保障，依法履行政府職能
堅持落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人責任制，定期研究解決法治政府建設中的重大問題，統籌實施規范性文件管理、重大行政決策等法治建設職能。圍繞法治政府建設年度重點任務每周報送相關工作進展，分管領導全覆蓋督察指導，及時跟進謀劃，有效提升責任落實成效。領導班子堅持帶頭學法用法，把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為一項長期堅持的重要政治任務，上半年組織黨委中心組、黨員開展學習6次，切實增強學習的自覺性和堅定性。撤鎮設街后，街道司法所沒有獨立的辦公場所，為認真落實上級關于加強基層法治建設相關意見，街道主要領導積極推動司法所建設，辦公場所選址、工作人員配備、規章制度上墻等各個環節主動關心參與，目前司法所建設已基本到位，有效完善街道法治機構建設。
（二）規范行政執法，強化行政權力監督
街道把加強執法隊伍建設作為重要工作來抓，嚴格落實行政執法人員資格管理和持證上崗制度，建立每月常態化學習培訓機制，有效提升工作人員執法能力和水平。切實做好行政執法人員換證、新增、清理等工作，上半年開展2輪清理整頓和規范政府購買服務工作，進一步厘清行政執法與服務保障職責界限，杜絕行政執法權外包現象。目前，以德積街道作為執法主體的執法人員有10名，執法輔助人員有17名。嚴格落實行政執法“三項制度”，明確行政執法公示、執法全過程記錄和重大行政執法決定法制審核的內容、范圍、程序、方式，推進執法權力規范運行。上半年對基層綜合執法賦權事項多次進行評估調整，對街道無法承接的、實施效果不好的行政處罰事項及時評估報送，扎實推進基層執法規范化建設。強化行政權力制約監督，嚴格落實執法案卷評查制度，積極落實行政機關負責人出庭應訴制度，上半年街道共有行政訴訟勝訴案件1起。
（三）聚焦基層治理，有效化解矛盾糾紛
大力推廣新時代“楓橋經驗”，加快完善非訴服務中心和調解組織建設，上半年完成對街道、村（社區）11個人民調解委員會人員的調整更新，堅持預防為主，各村（社區）調委會每周至少開展一次排查，重點關注因疫情防控、勞資糾紛等可能引發的矛盾糾紛，及時化解到位，筑牢和諧穩定的“第一道防線”。積極推動公共法律服務工作，目前轄區各村（社區）實現法律顧問全覆蓋，司法所日常指導村（社區）法律顧問提供法律咨詢、服務指引等工作，推動法律服務資源向基層有效延伸。持續推進法治惠民實事，運用好轄區網格巴士、鄰理庭等法治文化陣地，廣泛收集群眾的法治需求，開展好各類普法活動。上半年，街道堅持落實“誰執法誰普法”普法責任制，開展學習“民法典”“安全生產法”“打擊養老詐騙”等“線上+線下”普法宣貫活動20余次，發放相關宣傳資料4000余份，切實增強轄區群眾法治觀念和法治意識。同時，注重加強普法隊伍建設，開展“法律明白人”選拔培育工作，目前街道共有法律明白人66名。
二、存在的不足和原因
半年來，街道推進法治政府建設工作雖然取得了一定成效，但與上級的要求還存在一定差距，主要表現在：一是目前街道法治建設工作涉及執法協調的大部分工作在綜合執法局，綜合執法局法制方面缺少專業人才，工作銜接存在一定困難，另外，工作需要相關職能部門之間協調，解決問題的時間較長。二是因區街體制問題，人民調解、法治宣傳等各項經費仍由保稅區政法辦扎口，街道難以開展個性化活動，按要求鎮（街道）層面需配備2名專職調解員，但目前街道僅配備一名兼職調解員，工作壓力較大。
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