今年以來，市信訪局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,全面貫徹落實習近平法治思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩中求進、以進固穩，堅持守正創新、奮發進取，按照省委、省政府、蘇州市委市政府和市委關于法治政府建設決策部署，全面推進政府各方面工作法治化，為在新征程上全面推進中國式現代化張家港新實踐提供堅強法治保障。
一、工作情況
（一）主要負責人履行法治政府建設第一責任人工作情況。為進一步加強法治政府建設工作，我局成立了由局黨組書記擔任組長，班子成員為副組長的依法治市工作領導小組，小組下設辦公室，由辦公室負責處理相關工作。今年以來，我局多次主持召開黨組會議，認真組織研究安排部署依法行政工作，及時傳達中央、省、市和市相關工作會議精神，全力推動法治政府建設落地見效。
（二）切實推進信訪法治化，奮力提升全市信訪體系法治素養。一是認真學習貫徹落實習近平法治思想。組織制定局黨組理論學習中心組學法計劃，把習近平法治思想納入黨組會第一議題和理論學習中心組學習內容，全面準確學習把握講話精神核心要義，推動法治精神內化于心、外化于行。二是加強信訪干部法治集中培訓。組織開展法治專題學習培訓和參加民法典專題講座，不斷提高信訪干部學法用法能力，提升信訪干部法律素養。三是嚴格依法依規決策。堅持重大決策合法性審查，明確專人負責合法性審查工作。
（三）積極暢通信訪渠道，依法及時就地解決群眾合理訴求。一是大力推廣線上信訪渠道。在“張家港信訪”微信公眾號、政府網站首頁等媒介載體，開通設置微信信訪、市長信箱等接入口，實現群眾足不出戶就能反映訴求，讓群眾真切感受到線上信訪的方便快捷。二是積極推進黨政領導接訪、下訪工作。保障黨政領導接訪下訪常態化，把領導接訪與關心困難群眾、下基層調查研究結合起來，面對面聽取群眾訴求，實打實解決問題。
（四）依法規范信訪工作，推動群眾合理訴求快速有效解決。始終堅持把解決群眾合理訴求、維護群眾合法權益作為信訪工作的出發點和落腳點。今年，我局進一步規范信訪事項辦理流程，壓緊壓實屬地屬事部門責任。不斷提升初信初訪一次性化解率和群眾滿意度。一是規范程序。嚴格按照法定權限和程序，規范信訪部門依法履行職責，不斷提高信訪工作人員依法辦事和依法維護群眾合法權益的能力。二是規范內容。按照《信訪工作條例》有關規定，嚴格實行訴訟與信訪分離，把涉法涉訴信訪事項納入法治軌道解決，維護司法權威。三是規范秩序。嚴格按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法及時就地解決問題與疏導教育相結合”的工作原則，健全及時就地解決群眾合理訴求機制，進一步強化屬地責任，積極引導群眾以理性合法的方式逐級表達訴求。四是規范辦理流程。嚴格按照信訪事項規范化工作相關規定，明確處理、辦理、復查復核、督查督辦等全部業務流程，明確了處理信訪事項的方法步驟和時限要求。在辦理信訪事項過程中，切實抓好受理、轉送交辦、辦理、督查督辦等環節，確保信訪事項按期辦結。
（五）持續開展法治宣傳，提升全民法治素養。今年以來，我局結合“《信訪工作條例》宣傳月”等宣傳契機。充分利用線上線下各類宣傳陣地，開展多形式全方位普法宣傳。線上利用張家港信訪微信公眾平臺，結合各類宣傳節點，發布防范非法集資、國家安全、憲法、安全生產、《信訪工作條例》等主題的法治宣傳內容，線下依托電子大屏、易拉寶等宣傳載體展出播放宣傳視頻和圖片，營造濃厚的宣傳氛圍。2023年，我局先后走進樂余、鳳凰、錦豐等鄉鎮板塊，開展普法宣傳活動，通過現場講解、發放宣傳手冊等方式，提高群眾法治意識。我局分管副局長結合當前信訪形勢和工作要求，先后為各鄉鎮基層干部授課交流10余場次。
（六）推進矛調建設運行，積極探索一站式矛盾糾紛調處。2023年6月27日，張家港市社會矛盾糾紛調處化解中心揭牌運行。中心整合了人民來訪接待中心、綜治中心、社會調解服務中心、非訴訟服務中心、公共法律服務中心、法律援助中心、12309檢察服務中心等平臺機構功能，匯聚信訪、司法、公安、法院、檢察、住建、人社等多家力量資源，吸納行業性專業性調解組織和團隊，采取常駐、輪駐、邀駐相結合的方式，對各類矛盾糾紛“一站式接收、一攬子調處、一鏈條解決”，最大限度滿足人民群眾來訪來訴、定分止爭“最多跑一地”“只進一扇門”的服務需求。
二、存在問題
今年以來，我局的法治政府建設工作雖然取得了一些成績，但也存在一些的新情況、新問題。
一是法治政府建設工作教育宣傳力度有待提高。單位部分同志未能全面認識法治政府建設工作的重要性，未能很好做到把法治政府建設工作與日常業務工作相融合，存在法治政府建設工作開展不夠深入，日常理論學習流于形式的情況。
二是法治政府建設領域知識學習形式和深度有待加強。目前法治政府建設領域理論學習形式較為單一，主要依靠理論學習中心組學習、民主生活會、主題黨日等集中學習機會，未能充分利用個人自學、集中學習、專題研討等學習形式，學習內容和形式有待深化。
三是貫徹落實上級工作部署及指示精神不夠深入。一般按照上級部署，上傳下達，創新意識、主動意識不強。對法治政府建設工作存在認識不夠系統全面的問題，對該項工作的重要性缺乏深刻認識，主觀上認為法治政府建設工作“看不見、摸不著”。對于法治政府建設的相關內容，大部分同志掌握不全、認識不深。總體上對法治政府建設工作的精力投入少、推動落實少、分析研判少。
三、下一步計劃
一是進一步加強法治學習宣傳。通過組織全體干部職工開展法治信訪學習，提升人員法治意識，強化機關依法辦事、依法行政能力和本領。通過加強法治信訪的宣傳力度，進一步擴大《信訪工作條例》宣傳范圍，引導群眾通過法定渠道反映訴求，維護良好信訪秩序。
二是堅持運用法治思維和法治方式推動信訪工作。進一步健全分類處理工作機制，加強工作銜接，暢通工作流程，推進在全市開展訴訪分離后有效善后銜接機制工作,大力推進信訪改革，努力加強觀念創新，牢固樹立“大信訪、法治信訪、陽光信訪”觀念，立足于市場經濟大改革大調整的新形勢新情況，理出新思路、拿出新措施。
三是深化整改成效，推進事業高質量發展。始終把整改工作與法治建設工作結合起來，與學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想結合起來，進一步理清思路、完善措施、健全制度，找準方向，著力推進全市信訪工作高質量發展再上新臺階。
2023年12月1日
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