2025年是實施“十四五”規劃的收官之年，也是全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的關鍵之年，更是啟動“十五五”發展規劃謀劃和準備的重要之年。當前，我們正處于搶抓戰略機遇、發展新質生產力的爬坡關鍵期，挑戰與機遇并存，我們將完整準確全面貫徹新發展理念，堅定突破趕超決心，抓住一切有利時機、利用一切有利條件推進各項工作，努力在我市高質量發展中彰顯城市東部中心的擔當作為。
2025年政府工作的指導思想是：立足區鎮實際，明確“135”目標任務：“1”就是以“城市東部中心建設提升年”為主題，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持“穩中求進、以進促穩，守正創新、先立后破，系統集成、協同配合”總基調，緊扣“六個功能中心”方向，大力弘揚張家港精神，主動積極作為，勇于攻堅克難，奮力譜寫城市東部中心建設嶄新篇章。“3”就是三大核心目標，即圍繞主要經濟指標增幅高于全市平均水平、創新發展走在全市前列、社會治理再上新臺階三大目標，統籌發展好經濟社會各項事業；“5”就是五大再提升行動，努力推動產業集群、創新發展、城鄉融合、文明善治、黨的建設等五項重點工作實現顯著再提升，加快打造更有活力、更有品質的現代化城市東部中心。
建議2025年全鎮經濟社會發展的預期目標是：完成一般公共預算收入11億元；規上工業總產值244.1億元，增速8%；固定資產投資63.5億元，增速1.8%，其中工業投資力爭完成18.5億元，增速15%；限上批發業銷售額115億元；實際利用外資6000萬美元。居民收入增長與經濟增長基本同步，生態環保、安全生產等各項工作取得明顯成效。
新的一年，我們將重點抓好六個方面的工作：
（一）以十足干勁推動產業轉型，在培育新質生產力上奮力突破
加快構建重點產業集群。持續深化產業鏈招商、基金招商、以商招商，力爭全年招引超億元項目27個，其中10億元以上項目不少于3個，超50億元項目努力實現歷史性突破。繼續深耕新能源、高端裝備、半導體等熱門領域，推進一批延鏈補鏈強鏈制造企業落地建設，實現特色集群式發展。瞄準未來產業六大方向，依托東渡國際人才創業街區，積極搶占產業新賽道，創建未來產業先導區。加快建設年度投資34.1億元的35個重大項目，確保佰瑞普、愛普特等20個新建項目按計劃節點如期開工，確保眾森新能源、人和節能等7個在建項目2025年投用投產，力爭全年投資完成率、納統率繼續保持全市領先。
培育壯大優質企業雁陣。持續支持企業深耕專精特新，加速構建優質企業梯度培育體系。至2025年末，力爭省級及以上專精特新企業累計超40家；以智改數轉網聯為抓手，促進傳統優勢產業提質增效，完成申報省級智能示范車間不少于4家、省級企業技術中心不少于3家、星級上云企業不少于5家、省級工程研究中心不少于1家。強化資本市場賦能，服務友誠科技、聚晟科技等企業加速上市掛牌，引導重點后備企業實施股改，推進一批中小企業掛牌新四板。
多元發展現代服務產業。對標學習上海臨港、蘇州工業園區發展經驗，在服務業細分領域持續發力。做優直播電商，扶持鼓勵聯宏、箭牌等本地企業拓展品牌渠道；加快推進微甜抖音直播新零售產業園建設。做強跨境電商，依托前海跨境電商產業園打造一站式跨境電商服務平臺，推進頤高跨境等項目簽約；做實營利性服務業，積極培育創意產業，推動國泰服裝設計打樣中心等項目落地。
（二）以扎實舉措激發創新活力，在增強發展動能上聚力攻堅
加強創新主體培育。強化企業創新主體作用，深入實施規上工業企業創新能力評價，搭建產學研合作平臺，鼓勵企業開展關鍵共性技術工藝研究和產業化應用示范，加強新技術新產品創新迭代。全年實現研發費用6.2億元，技術合同交易額6.5億元。用好“五個一批”動態培育庫，分類指導、分級培育，推動企業研發機構建有率超80%，力爭全年高企認定超40家。
引育高端創新人才。深入實施東渡人才計劃，發揮產業基金、人才基金作用，加速集聚企業稀缺人才。力爭完成國家級人才有效申報數40個以上，國家級人才入選數再創新高。建立“一企一檔”全流程跟蹤培育，編制市領軍、姑蘇、雙創三年申報方案，力爭新增姑蘇領軍人才、省雙創人才不少于8名。
打造高能科創載體。以東渡人才港建成投用為契機，打造“長三角未來產業集聚區”；鏈接海內外科創資源，建設海外與國內聯動孵化中心，爭創蘇州市離岸創新中心。舉辦第二屆長三角生物安全發展大會，推動增材制造校研成果項目孵化，力爭建成蘇州市新型研發機構。全面整合創新要素，加速東渡人才服務中心、東渡人才館、蘇州知識產權分中心等載體建設，打造多功能一站式服務綜合體，力爭到2025年底正式投入運行。
（三）以精細功夫提升城鎮能級，在提檔功能品質上不斷加碼
加強統籌規劃布局。開展區鎮發展戰略研究，長遠謀劃土地高效利用，優化空間布局。統籌推進新一輪控制性詳細規劃修編。實施農房歸并點規劃，加快推動農房翻建；圍繞停車、充電樁、公共空間等民生需求，開展老鎮區功能提升研究。加快城市更新和土地整備，持續優化規劃方案預審批機制，精準服務項目落地投產。
持續完善城市功能。服務保障好通蘇嘉甬鐵路建設，確保張家港站東站房配套工程順利開工。啟動雙豐路、黎明路等站前道路建設，加強高鐵站點與周邊路網的高效銜接。全力保障在建安置房建設進度，力爭豐庭花園等62.6萬平方米安置房項目上半年全部交付。強化產業園區、公共基礎設施、新建小區周邊交通保障，加快推進永進路西延、周巷路、金巷路等道路建成通車。
優化城市服務管理。做好新建道路交通安全設施建設，優化高鐵站及其周邊交通秩序管理。利用邊角閑置地塊，繼續挖潛擴建便民停車位。加強電動自行車規范管理，完成充電設施智能化、安全化升級改造。嚴格抓好小型和零星工程、城鎮燃氣、既有建筑管理，杜絕失管行為和違法建設。
（四）以更高標準推進鄉村振興，在強村富民上奮力向前
加快打造現代農業。嚴守耕地紅線，全年穩定小麥、水稻等主要糧食作物種植面積5.8萬畝以上，新建高標準農田3900畝。鼓勵農戶更新無人化、智能化農機裝備，進一步強化農業科技和裝備支撐。深入實施高素質新型職業農民培育，壯大“新農人”隊伍。加強病蟲害和動物疫病防控，狠抓農產品標準化生產、品牌創建，增加綠色優質農產品供給。
積極拓展致富路徑。進一步拓寬發展思路，全面梳理閑置資源，挖掘低效資產價值，盤活存量土地和低效用地。鼓勵各村（社區）抱團發展共同參與城鎮開發。開展全鎮村（社區）以及村集體企業常態化清產核資，不斷優化“三資”管理，力爭村集體經濟年收入穩定增長。
提質建設和美鄉村。持續提升水環境治理成效。擴大農村生活污水治理覆蓋范圍；建立問題水體“回頭看”長效機制；堅持辦好水利民生實事，實施暢流工程，疏浚鎮村河道41條，綜合整治河道4條，新建護岸3.8公里。全面推進農房建設，打造異地翻建樣板，推動新一輪農房集中歸并。打造金村農文旅參觀路線，進一步展現和美鄉村風貌。
（五）以真摯情誼增進民生福祉，在排憂解難上持續發力
健全完善社會保障。加快動遷安置進度，探索推行安置權益回購政策，進一步拓寬安置渠道，縮短群眾安置過渡期。依托同心圓就業創業服務站，開展3D技能、全媒體運營、月嫂家政等免費技能培訓，多渠道促進重點群體穩定就業。健全分層分類的社會救助體系，整合和動員全社會力量廣泛參與。持續深化老兵管家“兵兵相助”退役軍人志愿服務。做好食品安全、藥品監督，守護群眾“舌尖上的安全”。
優化提升教育醫療。建設嵌入式普惠托育點，煥新11所中小學及幼兒園校園環境。深耕一校一品，打造特色校本課程。深化校家社協同育人，全方位護航未成年人成長。實施慢病“兩篩三防”項目，在三年內實現轄區內人群的三高篩查全覆蓋。持續深化醫療改革，推進三醫協同發展治理，促進優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局。
積極豐富文化事業。深化人文塘橋品牌，建強“東渡新主播”播報團隊；辦好國家級非遺金村廟會、“塘橋杯”圍棋公開賽等區域性知名文體IP，開展“東渡好市”“東渡親子馬拉松”等系列文體活動，著力打響具有塘橋標識度的文化品牌；精心打磨《村口有一尊雕像》《放歌春江水》等一批優秀作品，沖刺藝術獎項新高。
（六）以最硬舉措守牢安全底線，在和諧穩定上務求實效
鞏固安全生產防線。嚴密防范化解各類風險隱患，努力實現本質安全。圍繞安全生產“163”總體工作思路，深入開展治本攻堅三年行動、“六化”建設，建立健全企業分級分類監管體系，持續開展重點領域安全專項整治。推進紡織行業、機械行業高風險設備改造提升。強化企業有限空間等高風險區域視頻監管，推廣妙橋社區智慧消防平臺經驗，加強重點區域的消防水源、消防碼頭建設，加快妙橋消防救援隊標準化建設，有效提升區鎮“五分鐘滅火救援圈”能力。
增強社會治理能力。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，從“微網格、微陣地、微服務、微自治、微實事”著手，實施社會治理“八大行動”。深化網格化管理改革，推進村（社區）干部入網進格。打造指揮平臺升級版，制定群眾訴求事項責任清單。以出租房規范化管理和服務為抓手，全面加強新市民融入機制建設。打造全市領先的鎮級公共法律服務中心，啟用“東渡法治時光站”，深入探索“公證+調解”制度，著力推進“法律明白人”培育，力爭矛盾問題源頭解決、基層化解。
建設平安和諧社會。常態化開展掃黑除惡，嚴厲打擊網絡詐騙、跨境賭博等違法犯罪，加強社會治安重點地區和突出治安問題排查整治。強化五失人員管控，嚴防極端事件。持續完善涉房地產、涉眾金融等重點領域風險監測預警，全面織牢公共安全防線。著力提升初信初訪處置能力，依法依規化解信訪突出問題，堅決守住“本地不出事”的底線。
三、全面加強政府自身建設
強化政治引領，鑄牢忠誠之魂。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，不斷增強推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領，做到為黨履職、為民盡責，確保上級各項決策部署高效落實。
強化依法行政，厚植法治之基。深入踐行習近平法治思想，規范重大行政決策程序，完善合法性審查機制。依法接受人大監督，自覺接受政協民主監督，高質量辦好人大代表建議和政協提案，主動接受社會和輿論監督，強化審計監督、統計監督，確保政府工作始終在法治軌道上高效運行。
強化責任擔當，大興實干之風。厘清職責清單，激發干部活力，堅持俯下身子聽民意、真心實意解民憂。擴大“高興辦”政務服務影響，做優“店小二”特色服務，不斷深化“一次受理、并聯審批、同步辦結”的一窗服務模式。樹立真抓實干工作導向，多出實招破難題，多想辦法優服務，努力推動各項工作高質量完成。
強化廉政建設，常修為政之德。深入貫徹落實中央八項規定精神，推動作風建設常態化長效化。堅持過“緊日子”，提高財政資金效益。深化實施崗位廉潔風險主動防控工作，完善重點領域廉政風險防控機制，扎實做好巡察整改“后半篇文章”，堅定不移把政府黨風廉政建設向縱深推進，始終做到忠誠、干凈、擔當。
蘇公網安備 32058202010198號
