一是堅持厚植財源、統籌資源,夯實財力保障基礎。加強財稅協作和重點企業稅源監測,推動實現全年一般公共預算收入目標。落實各項稅費優惠政策,減輕經營主體負擔,提振市場信心。支持開展提振消費專項行動,推動家電、汽車等大宗商品“以舊換新”,培育更多新增長點。緊扣國家戰略爭取“兩重”“兩新”政策支持,發揮專項債券、超長期特別國債項目帶動作用,以政府投資有效帶動社會投資。
二是堅持創新驅動、產業引領,做強做優實體經濟。圍繞新型工業化,修訂完善產業集群高質量發展扶持政策,支持加快建設現代化產業體系。保持科技投入力度,推動打造高能級創新平臺,發展壯大科創企業,統籌推進科技招商和人才招引,以科技創新引領新質生產力發展。支持港產城聯動發展,穩步推進重大交通基礎設施建設,完善“公鐵水空”多式聯運體系。進一步放大財政資金對金融資源的撬動作用,推動普惠金融產品和服務模式協同創新,營造安全穩定的金融環境。
三是堅持為民謀利、為民解憂,擦亮共同富裕底色。優化民生支出“清單式”管理機制,完善民生支出正面清單和民生政策管理規程,提升民生資金分配的公平性、科學性。建立和完善農業農村優先保障和財政支農穩定投入機制,深化涉農資金整合,扎實推進鄉村全面振興。支持“美麗張家港”建設,助力長江大保護和綠色低碳發展。推動文明城市創建,擦亮“文明張家港”金字招牌。
四是堅持改革破題、機制解題,提升財政治理效能。深化零基預算改革,推動預算安排項目化、支出定額標準化、預算執行清單化、預算結果績效化,提升財政可持續性。全面實施全過程預算績效管理,深化重點績效評價和全成本預算績效管理,加強績效評價結果運用,推動財政資金提質降本增效。全面開展國有資產清查盤活利用,提升國有資產管理和利用水平。加強政府采購管理,規范政府采購活動。堅決落實“過緊日子”要求,從嚴控制一般性支出,集中財力優先保障市委市政府重大決策部署。
五是堅持嚴守底線、除險固安,確保財政安全運行。優先足額安排保障“三?!敝С?,加強基層財政運行動態監測和資金統籌調度,兜牢基層“三保”底線。落實一攬子化債方案,壓實化債主體責任,抓實經營性債務管理,推動融資平臺撤并轉型,切實防范政府債務風險。堅決維護財經紀律,深化財會監督與各類監督的貫通協調,構建財會“大監督”格局,更好發揮財會監督震懾作用。
六是堅持優化布局、強化監管,構建現代國資體系。堅持結果導向和經營業績導向,聚焦全市重大任務和國企關鍵經營指標,完善考核機制,引導國企主動服務全市高質量發展。加快“數字國資”平臺建設,逐步構建事前、事中、事后全過程在線監管體系,驅動國資國企經營和治理數字化轉型。實施市屬國企對外投資全生命周期監管,重點督促市屬國企開展投后評價管理,規范國有資本運作。



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