關(guān)于印發(fā)《2024年金港街道夏季秸稈禁燒和綜合利用以及垃圾禁燒督查工作方案》的通知

各村（社區(qū)），各辦（局），各有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于秸稈禁燒和綜合利用以及垃圾禁燒工作的決策部署，嚴(yán)防因露天秸稈、垃圾焚燒造成區(qū)域性重污染天氣，堅(jiān)持堵疏結(jié)合，全面加強(qiáng)秸稈綜合利用，街道制定了《2024年金港街道夏季秸稈禁燒和綜合利用以及垃圾禁燒督查工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：2024年金港街道夏季秸稈禁燒和綜合利用以及垃圾禁燒督查工作方案

                    張家港市人民政府金港街道辦事處

2024年5月29日        

（此文件公開(kāi)發(fā)布）

2024年金港街道夏季秸稈禁燒和綜合利用以及垃圾禁燒督查工作方案

為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于秸稈禁燒和綜合利用以及垃圾禁燒工作的決策部署，有力保障大氣環(huán)境質(zhì)量，嚴(yán)防因露天秸稈、垃圾焚燒造成區(qū)域性重污染天氣，制定工作方案如下：

一、工作目標(biāo)

街道轄區(qū)實(shí)現(xiàn)秸稈、垃圾全面禁燒。按照"屬地管理、疏堵結(jié)合、以疏為主、標(biāo)本兼治"原則，堅(jiān)持秸稈禁燒和綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合，堅(jiān)決遏制露天焚燒秸稈、垃圾的現(xiàn)象，街道區(qū)域?qū)崿F(xiàn)"四個(gè)確保"，即確保國(guó)道、省道等公路沿線及其他環(huán)境敏感目標(biāo)區(qū)環(huán)境安全；確保不發(fā)生大面積秸稈、垃圾焚燒事件；確保不發(fā)生因秸稈、垃圾焚燒引起的大氣污染事故；確保不發(fā)生生態(tài)環(huán)境部及省衛(wèi)星遙感火點(diǎn)，防范大面積環(huán)境污染及人身、財(cái)產(chǎn)安全事故，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

二、督查范圍

金港街道全行政區(qū)域，督查重點(diǎn)區(qū)域：346國(guó)道、長(zhǎng)江中路、長(zhǎng)江西路、中港路（濱江新城區(qū)域）、江海路、香山路等主要交通干線兩側(cè)以及南沙涉農(nóng)村（社區(qū)）；學(xué)校、醫(yī)院、居民集中區(qū)等環(huán)境敏感目標(biāo)區(qū)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，街道綜合行政執(zhí)法局（應(yīng)急管理局）、街道農(nóng)工辦、街道黨群辦（宣傳文明辦）、街道紀(jì)工委抽調(diào)人員成立工作專(zhuān)班（運(yùn)行時(shí)間：2024年5月—7月），負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用以及垃圾禁燒工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督察、考核，成員名單如下：

主 任：杜鎖軍 街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任

副主任：張惠鋒 街道黨工委副書(shū)記兼組織委員、政協(xié)工委主任

        包建兵 街道黨工委委員、紀(jì)工委書(shū)記

        譚曉維 街道辦事處副主任

        錢(qián)小瀟 街道黨工委委員兼人武部部長(zhǎng)

成 員：徐 祥 街道綜合行政執(zhí)法局（應(yīng)急管理局）副局長(zhǎng)

       劉 劍 街道綜合行政執(zhí)法局（應(yīng)急管理局）副局長(zhǎng)

       錢(qián) 博 街道綜合行政執(zhí)法局（應(yīng)急管理局）正股職干事

       楊玉婷 街道黨群工作辦（宣傳文明辦）正股職干事

       錢(qián)何怡 街道農(nóng)村工作辦正股職干事

       盛 璐 街道紀(jì)工委副股職干事

       馮志龍 街道綜合行政執(zhí)法局（應(yīng)急管理局）副股職干事

街道相關(guān)部門(mén)抽調(diào)工作人員組成巡查小隊(duì)，負(fù)責(zé)禁燒期間值班巡查，填寫(xiě)上報(bào)有關(guān)巡查情況；街道黨群辦負(fù)責(zé)扎口宣傳教育，指導(dǎo)村（社區(qū)）宣傳秸稈綜合利用的優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)戶對(duì)秸稈焚燒危害性的認(rèn)識(shí)，對(duì)典型案例及時(shí)曝光；街道應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)應(yīng)急保障工作，協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件；街道綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)執(zhí)法保障工作；街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)做好部門(mén)、村（社區(qū)）履職監(jiān)督工作。

秸稈禁燒工作期間，巡查小隊(duì)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，到崗到位，把秸稈禁燒工作作為當(dāng)前重要工作來(lái)抓，要深入田間地頭，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)情況（火點(diǎn)時(shí)間、具體位置、焚燒程度等）做好記錄并保留帶水印照片，及時(shí)向所屬村（社區(qū)）通報(bào)提醒，監(jiān)督火點(diǎn)撲滅和覆耕。

分組見(jiàn)下表：

四、工作要點(diǎn)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）成立秸稈、垃圾禁燒巡防組和滅火隊(duì)伍，按照“屬地管理，就近負(fù)責(zé)，迅速響應(yīng)”的原則，負(fù)責(zé)本村轄區(qū)（包括毗鄰轄區(qū)、飛地地塊、公共地塊等）全天候無(wú)死角巡查，堅(jiān)持就近原則，嚴(yán)禁因管轄爭(zhēng)議推諉扯皮，發(fā)現(xiàn)有焚燒秸稈、雜物、垃圾現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)制止、撲滅，過(guò)火面積較大的，村級(jí)滅火隊(duì)伍在接到報(bào)警電話10分鐘之內(nèi)必須趕到現(xiàn)場(chǎng)，街道巡查組同志需在20分鐘之內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)；各村（社區(qū)）巡防組要在每天下午4點(diǎn)前將當(dāng)天的秸稈禁燒工作情況報(bào)街道秸稈和垃圾禁燒督查小組工作群。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各村（社區(qū)）利用電子屏、廣播等方式，加大宣傳力度，形成禁燒秸稈、垃圾的濃厚氛圍，讓村民了解焚燒秸稈、垃圾的危害和相應(yīng)的處罰。

（三）加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。街道農(nóng)村工作辦具體負(fù)責(zé)實(shí)施秸稈禁燒、綜合利用考核工作，以村為單位，秸稈還田面積達(dá)到要求的，根據(jù)面積大小給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的農(nóng)戶，各村配合農(nóng)村工作辦做好過(guò)火面積等記錄，扣發(fā)相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)。街道督查組將嚴(yán)格督查各村（社區(qū)）的秸稈禁燒工作，對(duì)過(guò)火面積較大的焚燒秸稈、垃圾的村（社區(qū)）進(jìn)行曝光、約談。

五、工作步驟及要求

第一階段 組織啟動(dòng)階段督查（5.27－5.31）

督查各村（社區(qū)）是否按要求部署秋冬秸稈和垃圾焚燒工作任務(wù)，是否建立工作機(jī)構(gòu)、是否簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，是否建立焚燒巡查隊(duì)伍，是否明確考核責(zé)任和獎(jiǎng)懲要求，是否開(kāi)展焚燒宣傳。

第二階段 防控實(shí)施階段督查（6.1－6.30）

督查各村（社區(qū)）巡防隊(duì)伍是否到位，通信聯(lián)絡(luò)是否暢通，責(zé)任制是否落實(shí)，察看是否有秸稈、垃圾焚燒現(xiàn)象，重點(diǎn)區(qū)域是否有專(zhuān)人保障，應(yīng)急小組、滅火隊(duì)伍及消防裝備是否到位。

第三階段 總結(jié)考評(píng)階段督查（7.1－7.7）

督查禁燒村（社區(qū)）禁燒總結(jié)情況，對(duì)街道秸稈、垃圾焚燒工作進(jìn)行總結(jié)考評(píng)，表彰先進(jìn)、交流經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造秸稈、垃圾焚燒的良好氛圍。