街道各辦（局），各村（社區），各相關單位：
現將《德積街道“奮戰一百天，街道煥新顏”專項行動方案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹實施。
張家港市人民政府德積街道辦事處
2024年5月23日
（此件公開發布）
德積街道“奮戰一百天，街道煥新顏”專項行動方案
根據市委市政府決策部署，按照《張家港市“奮戰一百天，港城煥新顏”專項行動方案》、《保稅區“奮戰一百天，區街煥新顏”專項行動方案》要求，為推動文明城市常態長效建設，著力打造“干凈、整潔、有序”“宜居、宜業、宜游”的城市環境，決定在德積街道范圍開展“奮戰一百天，街道煥新顏”專項行動，具體方案如下：
一、總體目標
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢固樹立以人民為中心的發展理念，以解決各類環境問題為切入點，以項目化、清單化、節點化整治為抓手，全面開展專項攻堅行動，確保轄區環境干凈、整齊、有序，提升人居環境品質。
二、重點任務
圍繞凈化、序化、美化、亮化、綠化，提升城市運行安全水平，提升文明程度，全面開展環境整治提升專項行動，項目化、清單化、節點化推進整治任務。
（一）凈化攻堅行動
1.開展環境衛生提升整治。持續推進“凈美蘇州”建設，組織開展“城市美顏”和集中大掃除行動，開展“亂點死角”區域治理，提升城市干凈度，重點推動交通樞紐、背街小巷、農貿市場周邊等薄弱點位“清單式”銷號，全面推動人居環境提檔升級。開展“凈美家園”活動，全面深入推進村莊清潔行動。加強對一線環衛工人的關心關愛。（牽頭部門:農村工作辦，配合部門：綜合執法局、各村社區、長樂物業）
2.開展建筑垃圾整治。全面開展非法運輸、非法傾倒建筑垃圾專項整治行動，高標準完成建筑垃圾偷倒亂倒以及多發易發點位排查治理，落實長效巡查巡防工作機制。加強源頭管控，強化過程控制，開展多部門聯合執法行動，貫通信息流，加大打擊和懲處力度。（牽頭部門:綜合執法局，配合部門：德積派出所、保稅區交警中隊、市交通運輸執法大隊保稅區一中隊、農村工作辦、建管辦、各村社區）
3.開展住區環境提升整治。著力優化住宅小區環境衛生和綠化美化工作，加大動遷安置房環境整治提升和老舊小區改造工作力度。壓實物業企業垃圾分類投放管理責任人職責，加強垃圾房、公示牌等公共設施清洗維護，規范裝修垃圾、大件垃圾管理，破解“過時投放”及亂丟垃圾難題。提升住宅小區電動自行車充電安全管理水平。清理“僵尸”電瓶車、汽車等，整治小區違章搭建、遛狗不牽繩、車輛亂停亂放、飛線充電等頑疾。鞏固文明樓道建設成果，做好小區樓道設施維護、衛生保潔、秩序管理和文明實踐等工作。（牽頭部門:建管辦，配合部門：宣傳文明辦、社會事業辦、社會治理辦、綜合執法局、各村社區、各物業公司）
4.開展城鄉接合部及毗鄰區域整治。加強城鄉接合部及與金港、后塍街道毗鄰區域綜合整治，重點整治主要公路沿線、河道溝渠、交界地帶等區域環境衛生、景觀綠化、基礎設施等，做到干凈、整潔、有序。（牽頭部門:農村工作辦，配合部門：建管辦、綜合執法局、各村社區）
（二）序化攻堅行動
5.開展建筑工地環境整治。建設行業主管部門督促建筑工地建設、施工、監理單位依法報備落實揚塵污染防治、噪聲污染防治、建筑垃圾減量化方案。落實專人保潔，及時清掃和沖洗工地出口處道路，出入口100米范圍內路面不得有可見泥土、物料印跡，進出工地車輛車輪車身清潔。水、電、氣、網、視國有企業督促各自名錄庫內管線（道）工程施工隊伍落實噴淋、覆蓋、保潔等防塵降噪措施。（牽頭部門：建管辦，配合部門：綜合執法局）
6.開展待開發地塊整治。按照“宜綠則綠”原則，加快實施待開發地塊臨時綠化。聚焦房屋拆除、考古調查發掘、樹木管線遷移等工程，對裸露地塊實施防塵覆蓋，全力優化待開發地塊前期開發管理和環境衛生綜合治理。加強待開發地塊日常巡查，堅決打擊違法傾倒土方、建筑垃圾等行為。（牽頭部門：建管辦，配合部門：農村工作辦、綜合執法局、各村社區）
7.開展交通秩序整治。以“治堵、治亂”為主要內容開展交通秩序大整治，調控交通流量、優化區域交通組織、暢通道路微循環。有序推進重點道路、重要節點交通系統優化，加強交通堵點治理，圍繞區域、路段、路口交通組織、停車管理、標志標線提升等內容，系統解決城市交通問題。加強機動車、非機動車停放管理，加快推進停車“通停通付”。開展文明通行宣傳引導，不斷提升交通守法率。（牽頭部門：德積派出所，配合部門：綜合執法局、保稅區交警中隊、市交通運輸執法大隊保稅區一中隊）。
8.開展違法建設整治。按照“控增量、減存量、管源頭”的原則，深化違法建設治理。堅決拆除存在安全隱患、侵占公共空間、嚴重影響市容市貌、群眾反復投訴、社會反響強烈的違法建設。完善存量違建分類處置辦法，建立健全違法建設長效治理工作機制。（牽頭部門:綜合執法局，配合部門：建管辦、應急管理局、社會治理辦、各村社區）
9.開展“三邊”地帶環境整治。對山邊、水邊、路邊“三邊”地帶進行拉網式巡查整治，嚴查嚴打偷倒垃圾渣土等違法行為，解決環境臟亂差問題。充分利用“三邊”空間打造精致的景觀節點、公共綠地和休憩健身場地。（牽頭部門:農村工作辦，配合部門：建管辦、宣傳文明辦、綜合執法局、各村社區）
（三）美化攻堅行動
10.開展人居環境和空間品質綜合提升。將環境整治優化和公共服務配套建設相結合，全力破解路不平、線雜亂、環境臟等問題，打造優美人居環境。推廣“物業城市”管理模式，提升服務水平。清理不規范設置的各類廣告設施，優化戶外廣告招牌個性化設置。優化公共交通服務。（牽頭單位：建管辦，配合部門：綜合執法局、農村工作辦、社會事業辦、社會治理辦）
11.開展旅游環境提升整治。提優游覽環境，推進文明旅游窗口建設，規范出租車、旅行社運營管理，推動各類窗口人員微笑服務。加強張家港灣等景區周邊停車場、旅游廁所、標識指引等服務設施建設管理。（牽頭部門:張家港灣管理處，配合部門：農村工作辦、綜合執法局、市交通運輸執法大隊保稅區一中隊）
（四）亮化攻堅行動
12.照明織密補盲。持續開展補盲除患，增設路燈照明設施，解決零星公共照明問題，為小區居民出行增添保障。積極推進城市道路雪亮工程，穩步開展多功能桿建設，提升城市主干道照明美觀度。加強城區照明設施管理維護力度，不斷提升設施完好率和亮燈率。（牽頭部門：建管辦，配合部門：綜合執法局、各村社區）
13.精細打造“夜港城”。根據各項活動安排，分類控制夜景燈光，延長重點區域景觀照明時長，加強重點區域景觀燈光巡查、維修，助力夜間經濟發展，打造魅力“夜港城”。結合“口袋公園”等建設，合理增設一批特色光源秀、燈光小品。（牽頭部門：建管辦，配合部門：宣傳文明辦）
（五）綠化攻堅行動
14.開展綠化環境品質提升整治。制定綠化環境整治行動方案，加強綠地環境衛生保潔，及時做好補綠補缺，改良提升樹穴樹池，消除黃土裸露，規范樹木支撐，提升城市綠化環境整體形象。推動全市綠化環境提檔升級，聚焦重要區域、重點道路、重要節點，精心設計和布置，增加形式多樣、搭配合理、布局美觀、彰顯區街特色的花壇花境、主題擺花、掛花等，實現點上出彩、線上成景、面上開花的優美環境效果，不斷增進“公園城市”民生福祉。（牽頭部門:建管辦，配合部門：宣傳文明辦、長樂物業）
（六）提升城市運行安全水平
15.開展交通安全整治。深入開展公路交通安全專項整治，有效消除一批人、車、路、企交通安全隱患，重拳治理一批易擾亂秩序、易肇事肇禍的交通違法行為，全力維護道路交通安全形勢穩定。開展“拒絕‘車窗拋物’，文明安全從我做起！”等專項行動，為群眾平安出行創造良好道路交通環境。強化“兩客一危”重點營運車輛的源頭管理，規范高速鐵路沿線安全警示標志設置和維護，加大各類鐵路工程建設的管理力度。（牽頭部門:德積派出所，配合部門：保稅區交警中隊、市交通運輸執法大隊保稅區一中隊、綜合執法局）
16.開展燃氣安全整治。對現有燃氣施工工地和在燃氣管道保護范圍內的施工工地開展一次全面排查，摸清底數，明確和落實工地現場的安全、環境和文明管理責任，對存在安全隱患的施工工地限期整改，對無證施工、違法施工和野蠻施工等行為依法查處和責令停工，開展落實第三方破壞綜合防控措施和應急處置專項排查，開展完善安全警示標識專項排查，進一步規范燃氣施工現場管理。同時，督促各行業領域用氣單位（人）開展燃氣使用安全排查整治，消除燃氣安全風險隱患，推動燃氣安全專項整治工作落到實處。（牽頭部門：建管辦，配合部門：應急管理局、社會治理辦）
17.開展地下管網安全整治。有序推進城市生命線安全工程建設，按照“綜合監管+智慧監測”的思路，推動城市生命線安全工程數據庫、工程監測網、監管系統、監管機制等重點任務的建設，以燃氣、供排水為重點，探索構建8個風險場景，形成“1個全息大腦+8個風險慧眼”的總體架構，切實提高張家港防控重大風險與突發事件的能力，提升城市安全韌性和精細化治理水平。推進城市地下管網窨井蓋提升整治工作，對城區道路窨井設施進行拉網式排查，對塌陷、下沉、突起的窨井和破損、松動、老舊的井蓋進行集中整治，對可能致人傷亡的城市窨井，采取防墜落、防位移、防盜竊等技術手段，及時消除安全隱患。加強各行業主管部門、各管線單位間的聯動，提高地下管線隱患排查、信息報送及協調處置效率。針對暴雨等極端天氣，加強巡查清理，及時疏通雨水窨井，守護城市安全。（牽頭部門：建管辦，配合部門：農工辦、綜合執法局）
（七）提升社會文明程度
18.推動文明習慣養成。認真貫徹落實《蘇州市文明行為促進條例》，圍繞市民文明行為養成和文明素質提升，開展“人人都是張聞明”市民文明實踐修身行動和“文明365”小區文明實踐集中服務日行動，通過全域覆蓋、全民參與、全面賦能的方式廣泛倡導文明禮儀、文明語言、文明習慣。實施文明風尚培育行動，大力倡導文明養犬不擾民、開車禮讓不加塞、停車規范不任性、垃圾分類不亂丟、有禮有序不插隊等文明行為，促進“文明交通”“文明旅游”“文明餐桌”等文明理念更加深入人心。持續推進文明城市常態長效建設，集中清理畫面陳舊過時、載體破損臟污等不規范公益廣告，規范社會用語用字和地名管理使用，提高建筑圍擋公益廣告品質，不斷提升城市公益宣傳氛圍。推行文明執法，減少社會矛盾，促進社會和諧。積極拓寬社會參與渠道，加大“文明隨手拍”使用質效，加強媒體“文明曝光臺”工作力度，廣泛動員市民群眾自覺做文明風尚踐行者、城市形象維護者。（牽頭部門：宣傳文明辦，配合部門：德積派出所、保稅區市監局、社會事業辦、綜合執法局、各村社區）
三、實施步驟
（一）動員部署階段（2024年5月上旬）
制定行動方案，進行專題部署，層層宣傳發動。各牽頭部門圍繞重點任務深入排摸問題，進一步確定重點區域、重點路段、重點對象，排定項目清單，明確整治計劃，分解壓實責任，確保行動有序開展。
（二）集中整治階段（2024年5月—6月）
各部門按照方案要求，扎實開展系列整治和提升行動，集中攻堅突出問題，確保整治成效，力爭5月中旬前取得階段性成效，6月底取得實質性提升。建立健全動態巡查、源頭治理、執法監管、督查考核等處置機制，及時協調解決遇到的新情況、新問題，確保各項工作落地落實。
（三）長效鞏固階段（2024年7月以后）
各部門鞏固集中整治成果，針對具有長期性、漸進性、反復性的問題，發揚一抓到底的工作作風，形成長效工作機制，確保各項工作措施常態化、效果持續化。對整治提升工作“回頭看”，擇優申報示范項目，爭取在年度城市管理考核中獲得加分。
四、保障措施
（一）加強組織領導。壓實工作責任，領導小組要牽頭抓總、健全機制，研究部署，做好統籌安排、組織協調、統計匯總、督查考核等工作，督促推動重點工作任務落細落實；各部門要各司其職、各負其責，密切協作配合，做好指導服務，形成工作合力；村要明確任務、強化措施、狠抓落實，加強宣傳教育引導，積極發動群眾、組織群眾。形成“黨政牽頭、村社動員、人人參與”的工作格局。
（二）加強資金保障。加強整治提升工作經費保障，以實現目標和解決問題為決策導向，持續推動環境整治提升工作，完善經費保障機制，提高資金使用效益。
（三）加強督查考核。將環境整治提升專項行動工作成效納入年度目標考核。實行“日常督導、階段通報、年終考核”的工作制度，加強日常動態巡查監督，積極反饋問題線索，逐級建立工作臺賬，及時開展整治提升。
（四）加強宣傳引導。各部門積極利用各類媒體，做好宣傳發動工作，充分展示整治攻堅成效。同時，鼓勵引導社會志愿組織和廣大市民參與整治提升工作，發動市民通過“城市守望”隨手拍上報反映問題，全面收集、聽取市民意見和建議，共同營造共建共治的良好氛圍，持續提升市民群眾的獲得感和滿意度。
蘇公網安備 32058202010198號
