關(guān)于開展2024年度社會(huì)救助、兒童和殘疾人福利保障對(duì)象年審工作的通知

（四）年審公示。各區(qū)鎮(zhèn)、街道審核確認(rèn)前，填寫《張家港市社會(huì)救助對(duì)象年審情況公示》和《張家港市殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼對(duì)象年審情況公示》（以下簡(jiǎn)稱“年審公示”），在救助（補(bǔ)貼）對(duì)象所在村（社區(qū)）社會(huì)救助公示欄中批量公示，公示時(shí)間不少于7天。公示內(nèi)容主要為戶主（對(duì)象）姓名、家庭（對(duì)象）收入、原救助（補(bǔ)貼）金額、擬救助（補(bǔ)貼）金額、近親屬情況（只限救助對(duì)象）、年審情況等。公示信息可視情分類打印或合并打印張貼。身份證號(hào)碼、電話號(hào)碼、金融賬戶、兒童姓名等不應(yīng)公開的個(gè)人信息予以去標(biāo)識(shí)化或刪除處理，保護(hù)個(gè)人隱私。年審結(jié)束后，各區(qū)鎮(zhèn)、街道要及時(shí)更新各村（社區(qū)）長期公示信息，確保公示信息準(zhǔn)確。

（五）資金調(diào)整。各區(qū)鎮(zhèn)、街道根據(jù)年審復(fù)核情況及時(shí)做好救助（補(bǔ)貼）金停發(fā)、減發(fā)或者增發(fā)手續(xù)，決定停發(fā)、減法的，應(yīng)當(dāng)書面告知救助（補(bǔ)貼）家庭成員并說明理由，并報(bào)市民政局。同時(shí)，完成全國社會(huì)救助業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、全國殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)、蘇童成長一站式兒童福利和未保綜合服務(wù)平臺(tái)相關(guān)信息調(diào)整。

（六）備案抽查。市民政局對(duì)各區(qū)鎮(zhèn)、街道上報(bào)年審材料進(jìn)行備案或確認(rèn)。年審期間，市民政局按不低于30%比例對(duì)低收入人口（低保不低于50%）進(jìn)行抽查，通過查看戶檔材料、實(shí)地走訪、座談交流等形式，確保各區(qū)鎮(zhèn)、街道年審工作落實(shí)到位，全市年審工作于11月10日前完成。

四、年審重點(diǎn)內(nèi)容

各區(qū)鎮(zhèn)、街道按照省《關(guān)于切實(shí)做好最低生活保障等社會(huì)救助兜底保障工作的通知》、蘇州《關(guān)于進(jìn)一步做好社會(huì)救助兜底保障工作的通知》等最新政策要求，對(duì)照省、蘇州反饋的核對(duì)預(yù)警信息，開展全面復(fù)核。

1．共同生活成員與保障對(duì)象是否一致和準(zhǔn)確、家庭成員是否有變化（如死亡、婚嫁、生育、長期離開居住地、戶口遷移、服刑、拘留等）；

2．救助家庭成員或殘疾對(duì)象工作和收入（尤其是救助對(duì)象的轉(zhuǎn)移凈收入）是否有變化，可索取新的收入證明材料，核準(zhǔn)省定基礎(chǔ)養(yǎng)老金的調(diào)標(biāo)與扣減、就業(yè)成本扣減等；收入扣減、剛性支出抵扣、特殊對(duì)象部分財(cái)產(chǎn)豁免等是否落實(shí)到位；

3．門面房和住房是否出租，出租的，需要核實(shí)新的租賃合同；

4．是否辦理工商登記，如辦理，需核實(shí)營業(yè)收入，有無雇傭他人；

5．是否掛靠單位繳納社保或醫(yī)保，如有，需與掛靠單位脫鉤或退出救助（補(bǔ)貼）保障；

6．家庭財(cái)產(chǎn)（如車輛、住房等）及金融資產(chǎn)是否有變化，排查一次性經(jīng)濟(jì)賠償（補(bǔ)助、補(bǔ)償）金、定期給付的各類生活補(bǔ)助（補(bǔ)償）費(fèi)；

7．當(dāng)年種植、養(yǎng)殖等經(jīng)營性純收益情況；

8．查驗(yàn)原申報(bào)確認(rèn)資料是否齊全，是否需要補(bǔ)正材料；

9．查驗(yàn)信息系統(tǒng)登記是否與實(shí)際一致，是否需要復(fù)查糾正，完善信息系統(tǒng)中家庭情況、聯(lián)系方式等信息；

10．關(guān)注低收入人口的贍（撫、扶）養(yǎng)義務(wù)人收入財(cái)產(chǎn)狀況，合理評(píng)估贍（撫、扶）養(yǎng)能力；

11．認(rèn)真排查救助對(duì)象近親屬備案情況，嚴(yán)格落實(shí)救助對(duì)象近親屬備案登記制度；

12．根據(jù)低保、特困人員、低保邊緣重病困難對(duì)象等省檢、小年審情況，針對(duì)存疑信息認(rèn)真核查；

13．根據(jù)年審情況分析研判救助（補(bǔ)貼）類型是否需要調(diào)整，如重殘生活補(bǔ)貼與重殘“單人保”、低保邊緣重病困難對(duì)象與單人保調(diào)整等；

14．排查特殊救助對(duì)象款物代管、特困人員生活自理能力復(fù)核、特困人員“四方、五方協(xié)議”落實(shí)等情況； 

15．結(jié)合年審，及時(shí)掌握困難家庭實(shí)際困難、正常需求，及時(shí)錄入“微心愿”平臺(tái)；

16．殘疾人是否存在死亡、戶籍變動(dòng)、殘疾人證過期、殘疾人證凍結(jié)、殘疾人證注銷、服刑、退出低保、殘疾等級(jí)變化等情況；

17．是否重復(fù)領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)生活護(hù)理費(fèi)、納入特困人員供養(yǎng)對(duì)象范圍、納入傷殘撫恤對(duì)象范圍；

18．享受生活補(bǔ)貼的無業(yè)三、四級(jí)精神、智力殘疾人是否均在勞動(dòng)年齡階段；

18．事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童父母最新情況的相關(guān)證明材料是否發(fā)生變化；

19．享受補(bǔ)差發(fā)放的困境兒童，查看其他保障資金是否有調(diào)整。

五、相關(guān)工作要求

（一）開展問題綜合治理。對(duì)照《2024年張家港市社會(huì)救助領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題綜合治理實(shí)施方案》《關(guān)于深入開展社會(huì)救助“人情保”“關(guān)系保”問題專項(xiàng)整治工作的通知》《2024年兒童和殘疾人福利領(lǐng)域惠民資金自查工作方案》重點(diǎn)內(nèi)容，持續(xù)整治形式主義、官僚主義問題，全面檢查兜底保障政策落實(shí)不到位問題，排查救助（補(bǔ)貼）資金不規(guī)范使用問題，做好重復(fù)信訪、纏訪、鬧訪等重點(diǎn)信訪案件的矛盾化解，規(guī)范救助信息公開公示，做到“責(zé)任到位、措施到位、應(yīng)落實(shí)到位”，確保綜合治理工作取得實(shí)效。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行年審程序。集中力量、集中時(shí)間對(duì)全市在冊(cè)救助（補(bǔ)貼）對(duì)象進(jìn)行全面復(fù)核，對(duì)于今年省、蘇州核對(duì)平臺(tái)反饋預(yù)警信息在此次年審中加強(qiáng)跟進(jìn)。強(qiáng)化屬地責(zé)任主體，嚴(yán)明工作紀(jì)律，規(guī)范工作程序，把握年審時(shí)限，規(guī)范調(diào)查、審核、確認(rèn)簽名制度，實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰經(jīng)辦、誰簽字”的工作程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)厲杜絕工作人員協(xié)助上報(bào)虛假材料。

（三）加大政策宣傳力度。各區(qū)鎮(zhèn)、街道要結(jié)合年審工作，加政策宣傳力度，通過村（社區(qū)）宣傳欄、入戶宣講、短信提醒等形式，廣泛宣傳重殘“單人保”、支出型困難家庭、漸退緩?fù)?/font>等救助（補(bǔ)貼）政策和年審流程，提高廣大群眾政策知曉度，做好解釋工作，避免激化矛盾。要組織村（社區(qū)）相關(guān)工作人員進(jìn)行年審工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保按程序、按時(shí)限完成年審工作任務(wù)。要進(jìn)一步提升“暨時(shí)救--政策計(jì)算器”使用率，方便群眾申請(qǐng)。