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張家港市工業和信息化局2025年工作要點

 2025年，市工信局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習領會習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神，按照中央等上級經濟工作會議、工業和信息化工作會議部署要求，堅持穩中求進工作總基調，持續深化產業體系建設，因地制宜發展新質生產力，統籌推進傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業培育，加強科技創新和產業創新深度融合，強化工業對穩增長的主引擎作用，彰顯工業“挑大梁”的責任擔當，堅定不移推進新型工業化，為奮力打造高質量發展的強勁增長極提供更加堅強的支撐。

一、緊盯目標強運行、穩增長

1.全面加強運行監測。持續抓好重點行業、重點企業的運行監測，定期開展運行分析，按季、按月細化產值目標任務，加強服務和指導。一方面關注存量，用好“數字工信”等平臺，動態監測和分析企業訂單、生產、效益等情況，引導激勵企業穩產增產；另一方面緊盯增量，抓好新增長點項目跟蹤服務，確保穩產達產；對竣工未投產、投產未達產項目，逐家上門服務，形成更多增量。同時，加強軟件和信息技術服務業企業走訪調研和服務指導，確保平穩增長。

2.持續擴大工業投資。有序實施《工業企業增資擴產實施方案》，逐企摸排、動態跟蹤企業增資擴產計劃；緊盯重大工業項目，全力做好服務保障，推動安瑞森電子材料、銳華科技、揚子江硅鋼等一批重大項目早開工、早納統、早竣工。搶抓國家一攬子增量政策機遇，把握工業領域設備更新政策支持方向，更大力度爭取超長期特別國債和技術改造專項再貸款等政策支持。

3.精準落實惠企政策。強化系統思維，注重不同能級企業差異化政策支持。對于頭部和骨干企業，一方面指導支持申報國家、省級、蘇州市級專項，爭取重大項目資金支持，另一方面提高本級產業扶持政策使用質效，進一步放大政策效應；對于中小企業和初創企業，在已有貸款和財政貼息等上級政策支持的基礎上，鼓勵各板塊根據實際情況出臺專項政策。同時，強化用戶思維，建立健全政策直達機制，完善資金免申即享、直達快享等支持方式，簡化申報流程，提升兌現效率。

二、緊扣產業強轉型、優結構

4.煥新升級傳統產業。實施傳統產業煥新工程，做好新舊動能轉換，推動冶金、化工、紡織等重點行業企業采用智能技術、綠色技術加快更新替換先進設備，不斷向創新鏈價值鏈高端攀升，切實鞏固提升傳統產業領先優勢。堅持“產業高端化、產品時尚化、企業綠色化”三化導向，實施“增品種、提品質、創品牌”三品戰略，力爭用三年時間推動紡織產業邁上千億臺階。

5.做強做大新興產業。抓住新能源汽車產業發展機遇期，充分釋放光束汽車的牽引帶動作用，強化整車制造品牌效應，聚焦高附加值零部件、關鍵核心技術產品，力爭用三年時間推動新能源汽車產業產值翻番。充分發揮揚子江化工園、飛翔醫藥產業園等載體集聚優勢，做大新材料、生物醫藥等產業規模。

6.加快培育未來產業。貫徹落實國家、省、蘇州市關于培育未來產業的工作要求，立足發展實際，重點布局新型儲能、商業航天、低空經濟、具身智能、氫能等未來產業。深入實施《“人工智能+制造業”工作方案》，制定年度任務清單。開展未來產業創新任務揭榜掛帥，力爭取得突破。

三、緊抓創新強動能、增活力

7.提升技術創新能級。強化企業創新主體地位，鼓勵企業加大研發投入，自主建設企業技術中心、工業設計中心等高水平研發機構。積極落實上級關于支持自主創新產品研發應用的決策部署，著力突破一批重大裝備短板、重要軟件和系統等“卡脖子”技術產品，加快首臺（套）裝備、首批次新材料和首版次軟件“三首”產品的研發應用，力爭更多創新成果列入省推廣應用新技術新產品目錄。進一步推動先進技術成果長三角轉化中心張家港孵化基地建設。

8.擴容專精特新隊伍。扎實推進省、蘇州專精特新企業培育三年行動計劃，不斷健全創新型中小企業、專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業梯度培育體系，按照“儲備一批、培育一批、提升一批”的原則，認真研究、準確把握政策走向，精準提供政策解讀、診斷評估、輔導審核服務。積極創建省中小企業特色產業集群，充分利用集群效應、協同創新和政策賦能等優勢，助力中小企業突破發展瓶頸、提升核心競爭力。

9.強化產業人才支撐。圍繞集成電路、人工智能、高端裝備等國家重點關注領域，依托三個招商中心鏈接優質資源，招引一批高層次產業項目和人才。抓好創新創業人才引育，用好“揭榜掛帥”專業機構力量，辦好創新創業大賽等品牌活動，持續完善重點人才項目庫，打好張家港市領軍人才項目基礎，穩步推進各級人才申報，全力打造產才融合強磁場。

四、緊跟形勢強賦能、促融合

10.持續推進智改數轉網聯。深入實施智改數轉網聯三年行動計劃，加快構建智能工廠梯度建設體系，培育一批綜合效益顯著的智能工廠和應用場景。全面開展先進級智能工廠創建，力爭在卓越級工廠方面取得突破。穩步推進區域級、行業級、企業級工業互聯網平臺建設，不斷優化服務商隊伍，培育一批有基礎、有能力的服務商，提升整體競爭力和服務水平。鼓勵制造業龍頭企業向提供產品、服務轉變，帶動更多企業參與轉型。

11.加快推動AI賦能產業發展。積極培育應用場景，推動大模型與智能檢測裝備、智能機器人等深度融合，使人工智能技術在冶金、化工等重點優勢產業得到廣泛應用；支持機器視覺、語音識別等技術在檢驗檢測、智能倉儲等場景深入賦能。鼓勵企業開展國家級生成式人工智能上線備案（大語言模型備案）、境內互聯網信息服務算法備案、深度合成服務算法備案。

12.不斷暢通對接交流渠道。依托行業協會和聯盟，搭建交流協作平臺，組織開展技術交流、供需對接、標準研制等各類活動，推動企業個性化、碎片化需求與服務資源精準對接。強化氛圍營造，鼓勵各板塊針對企業需求量身打造各類“多頻次小范圍”對接活動，廣泛宣傳相關政策和典型經驗，提高政策的知曉率、惠及率和滿意度。

五、緊壓責任強理念、創優勢

13.強化工業企業能效管理。鼓勵引導重點用能單位提升清潔能源消費占比，提高資源綜合利用效率，推動能耗控制逐步向碳排放控制轉型。穩步推進重點綠色化改造項目。完善能耗在線監測系統，提升能源管理信息化水平。組織企業申報重點用能行業能效領跑者，推動重點用能單位持續提升能效水平。

14.完善綠色標桿培育體系。圍繞重點行業和重要領域，進一步完善“國家、省、市”三級培育體系，持續推進綠色工廠建設，積極構建橫縱聯動的綠色制造標桿培育新機制。充分發揮龍頭企業牽引帶動作用，鼓勵綠色工廠積極探索建設“零碳工廠”和“近零碳工廠”先進典型。

15.增強綠色制造服務能力。常態化開展工業節能監察，持續做好重點用能項目節能審查制度執行情況、單位產品能耗限額標準執行情況、用能設備和生產工藝淘汰制度執行情況的監督檢查工作，充分發揮工業節能監察監督的約束作用。夯實重大項目服務保障，認真做好重大耗能項目前期準備階段的能耗總量、能耗強度預評估分析，對優質項目積極對上爭取，提高項目節能審查效率和質量。

六、緊貼需求強服務、增信心

16.更加注重服務體系建設。深入開展“換位跑一次”，通過“助企直通”政企懇談會、“暨陽面對面”等形式，高效回應企業所需所盼，不斷提升滿意度和獲得感；強化政企協同、產業協同、企企協同，加強跨領域、跨行業合作交流，推動大中小企業融通發展，形成優勢互補、協同發展的產業生態。

17.更加注重資源配置效率。加快推進低效工業用地轉型升級和工業上樓，切實提升工業用地投資強度、產出效益。全面推行“數據得地”，切實做好優質企業供地保障，引導有限土地資源向優質企業和項目集聚。強化新一輪工企評價結果運用，提升工業資源節約集約循環利用水平，為企業發展營造良好外部環境。

18.更加注重政策宣貫實效。落實國家“兩重”“兩新”戰略部署，積極搭建技術引進、人才培育、銀企對接等平臺，線上線下多渠道、多形式組織開展惠企政策宣貫活動，確保政策精準送達企業，推動政策紅利應享盡享，切實增強企業發展信心。

19.抓好行業安全生產管理。聚焦船舶修造行業，持續開展安全生產治本攻堅行動，落實落細安全生產“六化”工作要求，持續提升本質安全水平。

七、緊守底線強黨性、正作風

20.堅持和加強黨的全面領導。繼續把學習宣傳黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神作為首要政治任務，認真落實“第一議題”制度、黨組中心組和基層黨支部學習，落實“兩個維護”的政治責任。按照“四強”標準，推進基層黨組織標準化、規范化建設，提升黨員隊伍的整體素質。

21.深化全面從嚴治黨。嚴格落實領導班子成員“一崗雙責”，深入推進黨紀學習教育常態化長效化，扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育。做實以案正風、以案促改、以案促治和巡察整改后半篇文章。結合巡察“回頭看”發現的問題和工作實際，扎實開展廉政教育活動，推進廉政文化建設。狠抓崗位廉政風險點落實，以科室為單位，按照時間節點匯總崗位廉政風險防控情況。著力正風肅紀反腐，讓清風正氣更加充盈。

22.強化干部隊伍建設。加大年輕干部培養力度，把想干事、能干事、干成事的年輕干部選拔出來。加強組織關心關懷，落實職工權益保障服務，持續推動干部教育管理規范化。準確把握新時代新征程離退休干部黨建工作的新任務新要求，認真做好新形勢下精準服務老干部工作。

23.扎實推進依法行政。認真落實法治建設工作要點、普法工作計劃、行政執法計劃及全系統行政執法監督計劃，有序開展各項工作。認真研究法治工作新要求，規范工作程序和內容，更高質量完成年度法治工作。持續做好行政審批等政務服務、政策措施的合法性審核與公平競爭審查等工作。

24.提升政務服務水平。做好領導批示及交辦督辦重點事項跟蹤、匯總，確保督查督辦任務落實到位。進一步規范政府采購，加強過程監督；規范政務信息公開，強化保密責任，做好檔案日常維護和整理。嚴格財務制度，加強審核各類資金使用。