關于下達2024年張家港市節能監察與墻散執法工作計劃的通知

各鎮（區），張家港市節能管理中心：

根據《中華人民共和國節約能源法》《江蘇省發展新型墻體材料條例》《江蘇省散裝水泥促進條例》《關于進一步做好節能監察工作的通知》（蘇工信節能〔2023〕269號）等法律法規、相關規定，為充分發揮節能監察、墻散執法的監督保障作用，持續推進節能與資源綜合利用，促進綠色高質量發展，特制定2024年度張家港市節能監察與墻散執法工作計劃，現將有關事項通知如下：

一、工作計劃

（一）開展國家、省級和蘇州市級節能監察工作。按照工信部、國家發改委、省工信廳、蘇州市工信局部署，完成工信部國家工業節能監察、國家發改委全社會重點用能單位專項節能監察、省級專項節能監察和蘇州市級專項節能監察工作。

（二）開展市級專項節能監察。聚焦重點行業、重點企業、重點項目，對企業的能效水平、節能審查意見落實情況、落后用能設備淘汰執行情況等進行監察，切實發揮強制性節能標準和節能審查的約束作用。計劃從5個方面開展專項節能監察：

1.綠色工廠專項節能監察。對第一、二、三批省級綠色工廠開展專項節能監察，重點核查行業能耗限額和重點用能產品設備能效等強制性國家標準執行情況。

2.固定資產投資項目節能事中事后監管。對2021年以來我市通過節能審查的固定資產投資項目開展抽查，檢查項目是否符合強制性能耗限額標準、節能審查意見落實情況及相關承諾履行情況等。

3.擬/已上市企業專項節能監察。對2024年擬上市企業，節能監察全覆蓋；對2019年以來已上市企業，按不低于20%的比例開展專項節能監察，主要核查落后用能設備淘汰執行情況。

4.落后機電設備淘汰制度執行情況專項監察。根據國家落后機電設備淘汰目錄，對重點用能企業落后機電設備淘汰執行情況進行監察。

5.制造業單項冠軍專項節能監察。對2024年擬申報制造業單項冠軍的企業，節能監察全覆蓋。按照申報要求，主要核查企業年度能源消費總量及強度情況。

（三）開展“雙隨機、一公開”執法檢查。按照省市“雙隨機、一公開”監管要求。對用能單位、節能服務機構、固定資產投資項目、墻體材料生產企業、預拌砂漿生產企業、在建工程項目等開展“雙隨機、一公開”執法檢查。監管對象名單按照“雙隨機、一公開”工作要求抽取，并根據江蘇省市場監管信息平臺考核細則的相關要求，對部分抽查任務進行下發。

二、工作內容

（一）用能單位使用能源檢查，包括對國家明令淘汰的用能設備或生產工藝使用情況的行政檢查、對生產單位的單位產品能耗是否超過限額標準的行政檢查、對單位是否無償向本單位職工提供能源或對能源費實行包費制的行政檢查、對重點用能單位能源利用狀況的內容編制及報送情況的行政檢查、對重點用能單位能源管理崗位的設立情況，能源管理負責人的配備情況的行政檢查；

（二）對固定資產投資項目節能審查意見落實情況的行政檢查；

（三）對墻體材料生產情況的行政檢查；

（四）對生產、銷售粘土磚行為的行政檢查；

（五）對違規使用包裝水泥、現場攪拌混凝土和砂漿行為的行政檢查；

（六）對預拌砂漿生產情況的行政檢查；

（七）法律、法規、規章規定的其他檢查事項。

三、組織實施

（一）張家港市工業和信息化局督促和指導張家港市節能管理中心做好轄區內監管對象的節能監察和墻散執法工作。

（二）張家港市節能管理中心組織實施市本級節能監察和墻散執法檢查工作，完成國家、省、蘇州市和張家港市專項節能監察工作任務，落實“雙隨機、一公開”監管工作要求。

（三）各鎮（區）、張家港市節能管理中心在各自職責范圍內加強組織協調，壓實工作責任，切實形成工作合力。

四、有關要求

（一）各鎮（區）要積極配合，做好對接工作，及時通知轄區內企業做好監察準備，保障監察工作順利開展；張家港市節能管理中心要高度重視節能監察和墻散執法工作，加強對此項工作的指導和跟蹤檢查。

（二）張家港市節能管理中心要切實加大對違法違規行為的查處力度，全面落實“雙隨機、一公開”工作制度，隨機抽取執法對象，隨機選派執法人員，及時向社會公開檢查結果。

（三）行政執法人員要嚴格遵守廉潔自律各項規定，規范執法行為，秉公執法，樹立依法行政、公正廉潔的良好形象。

張家港市工業和信息化局

2024年2月26日

     （此件公開發布）