為深入貫徹習近平法治思想，持續推動黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責，根據《張家港市黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責考核辦法（試行）》要求，結合上級法治建設工作部署，制定市科技局黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單如下：

一、嚴格遵循基本原則，確保正確政治方向

黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，必須遵循以下原則：

（一）堅持帶頭深入學習貫徹習近平法治思想，貫徹落實習近平總書記關于法治建設的重要指示批示精神；

（二）堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一；

（三）堅持憲法法律至上，反對以言代法、以權壓法、徇私枉法；

（四）堅持統籌協調，做到依法治國、依法執政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設；

（五）堅持權責一致，確保有權必有責、有責要擔當、失責必追究；

（六）堅持以身作則、以上率下，帶頭尊法學法守法用法。

二、嚴抓責任落實，堅決做到以上率下

黨政主要負責人作為推進法治建設第一責任人，應當做到：

（一）切實履行依法治國重要組織者、推動者和實踐者的職責，推動本地區貫徹落實黨中央、國務院關于法治建設的重大決策部署；

（二）統籌推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法；

（三）自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險；

（四）對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，把本單位各項工作納入法治化軌道。

三、嚴格對標對表，確保實現高質量推進

黨政主要負責人在推進法治建設中應當履行以下主要職責：

（一）推動市科技局履行法治政府建設主體職責，加強市科技局法治政府建設的組織領導，制定、落實工作規劃和年度工作計劃，及時研究解決法治政府建設有關重大問題，為推進法治建設提供保障，創造條件。

1.組織制定市科技局法治政府建設年度重點工作安排，并推動落實。推動健全本單位保證憲法全面實施的體制機制。

2.嚴格執行市科技局法治政府建設工作情況報告制度。嚴格按照《法治政府建設與責任落實督查工作規定》要求，每年向市委、市政府報告上一年法治政府建設情況，并向社會公開。

（二）提升立法精準能力，強化依法決策機制。

3.完善地方科技法規。貫徹落實國家科技領域基本法，嚴格遵循《中華人民共和國科學技術進步法》精神，結合本行政區域實際和科技發展需要，完善地方科技法規體系。

4.堅持科學依法決策。認真執行重大行政決策程序，嚴格落實“三重一大”集體決策制度，重大行政決策局黨組會議討論決定，堅持科學決策、程序合法。

5.實施法律顧問服務制度。注重發揮法律顧問在依法行政、依法決策中積極作用，深入實施法律顧問制度，進一步強化對規范性文件和政策性文件制定、重大行政決策、合同協議簽訂等行為的風險研判，協調解決法律疑難問題，助力科技領域依法依規行政。

6.嚴格執行規范性文件制定程序。認真落實合法性審查、公平競爭審查制度，對規范性文件和其他政策措施實行自我審查、專家審查、主管部門審查，在政府官網主動公示、接受社會監督，確保出臺文件符合法律法規和公平競爭要求，從源頭上做到依法依規。

（三）營造法治化營商環境氛圍，落實政府信息公開制度。

7.提高依法行政效能。推進科技政務服務數字化發展，推動“一網通辦”，實現依申請類政務服務事項全程網辦率100%、電子印章覆蓋率100%。推進“只提交一次材料”改革進展，簡化辦事程序，提升政務服務質量，打通政策落地“最后一公里”。建立高端外國專家工作許可綠色通道，提供容缺受理、承諾制等便利化審批服務。大力縮短外國人來華工作許可事項辦理時限。

8.全面推進政務公開。嚴格遵守《政府信息公開條例》，落實政務信息公開，利用媒體、門戶網站、微信公眾號等信息化平臺實現政務公開，政策文件、權責清單、組織機構、預算決算等信息及時公布更新，推動權力在陽光下運行。

（四）嚴格行政執法行為規范，確保行政權力受到監督。

9.規范公正文明執法。嚴格落實行政執法“三項制度”，完善行政執法制度，規范行政執法事項，加強行政執法規范化建設。落實行政執法案卷評查制度，對要求期限內已辦結的行政許可、行政確認、其他行政權力等執法案卷開展自查自評。

10.加強執法隊伍建設。持續優化行政執法細節，開展行政執法、法律法規等業務培訓，嚴格法定程序辦理相關業務，進一步提高依法行政意識。夯實執法人員能力，建立執法人員名冊和執法證件管理制度，壯大行政執法人員隊伍。

11.自覺接受各界監督。注重發揮群眾監督、新聞監督及網絡輿論監督作用，自覺接受人大、政協、司法和社會監督，認真做好相關提案建議辦理工作。全面推進政務公開，加大對重點領域和關鍵環節信息公開力度，廣泛接受社會建議和監督。

（五）強化法規政策宣傳教育，夯實執法普法工作力度

12.落實執法普法責任。以提高普法針對性和實效性為工作著力點，全面落實“誰執法誰普法”責任制，強化常態法治學習宣傳教育，建立普法責任清單，明確法治學習宣傳重點任務、工作安排，落實共同普法、部門普法責任，切實提升全局法治宣傳教育工作的精準化和實效性，夯實機關干部法治意識觀念和依法行政能力。

13.加強普法用法宣傳。拓展宣傳推介渠道，通過現場、門戶網站、微信公眾號等多種方式開展普法宣傳，擴大創新主體對法律法規的知曉度和覆蓋面，緊密結合科技活動周、民法典、“12·4”國家憲法日、憲法宣傳周等，推動法律法規走進科技型企業和高校院所。

（六）加強常態法治學習，維護司法權威。

14.提升領導干部學法用法意識，加強對習近平法治思想、依法治國重要論述、以及新修訂的《中華人民共和國科學技術進步法》《江蘇省科學技術進步條例》《蘇州市科技創新促進條例》等法律法規、黨內法規、法治理論、科技政策等的學習，把握精神實質，領會核心要義，增強全局機關干部依法履職意識和能力，提升法治素養和法治能力。

15.自覺維護司法權威。嚴格落實行政機關負責人出庭應訴、支持法院受理行政案件、尊重并執行法院生效裁判、領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定等相關制度，支持人民法院依法受理行政案件，支持檢察機關提起公益訴訟，確保司法機關依法獨立公正行使職權，保障公民、法人和其他組織的合法權益。規范依法出庭應訴工作，強化應訴能力。