各區（鎮）教育管理辦公室（綜合辦），各中小學、幼兒園，各直屬單位：
現將《2025年張家港市教育工作要點》印發給你們，請結合本區（鎮）、本學校、本單位實際，認真貫徹落實。
張家港市教育局
2025年5月10日
（此件主動公開）
2025年張家港市教育工作要點
2025年，全市教育工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神﹐牢牢把握《教育強國建設規劃綱要（2024-2035）》方向，全面貫徹落實全國、全省和蘇州市教育大會精神，與時俱進大力弘揚張家港精神﹐聚焦市委市政府決策部署，緊扣我市“發展優勢提升年”工作主題，瞄準“133”年度教育目標，做好“更高質量的立德樹人”“更高水平的優質均衡”“更高標準的教育治理”三篇文章，在“學生全面多樣個性化發展”方面取得重點突破，辦好讓港城人民滿意的更高質量、更加公平、更有溫度、更可持續、更為安全的張家港教育。
一、筑牢紅色堡壘，夯實黨建根基
1.全面夯實黨的政治建設。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，持續深入學習宣傳貫徹黨的二十大、二十屆三中全會和全國教育大會精神，全面貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述。嚴格執行“第一議題”制度，推動學習成果有效轉化，堅持不懈用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。鞏固深化學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和黨紀學習教育成果，認真開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育。加強學校黨組織班子建設，分層分類開展培訓輪訓，提升黨員干部政治素質和履職能力。堅持黨管干部原則，始終把政治標準放在第一位，落實“雙培養”工程，嚴把發展黨員“入口關”，切實提高發展黨員質量。
2.強化基層黨組織凝聚力。堅持把高質量基層黨建作為推動教育高質量發展“紅色引擎”，嚴格落實黨組織書記抓黨建“第一責任人”責任，構建“書記抓、抓書記”工作體系，形成上下貫通、層層負責的黨建責任鏈條。扎實做好基層黨組織集中按期換屆工作，建立跟蹤督促指導機制，實行動態管理，促進換屆各項工作規范化、制度化。深化基層黨支部“標準+示范”建設，依托“五突出五強化”提升行動，組織開展黨支部“全面體檢”，增強基層黨組織政治功能和組織功能。搭建黨建共建優質平臺，以“書記項目、先鋒項目、共建項目”為抓手，加強資源整合和科學統籌，持續推進“一校一品”“一站一品”黨建品牌建設。
3.深入推進全面從嚴治黨。強化紀律建設和干部監督，把抓“一把手”和領導班子作為監督重點，加大對“重點崗位”領導干部的監管力度，深化教育領域以案促改促治，一體推進形成“三不腐”長效機制。落實黨紀學習教育常態化長效化制度，嚴格黨員干部教育管理，做實廉政風險排查防控工作，前移監督關口，突出預防在先。深入推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作，強化審計監督，加強警示教育，運用活教材敲響警示鐘。健全師德師風建設長效機制，構建師德事件及輿情快速反應機制，聚焦在職教師有償補課等師德師風突出問題，落實專項治理“六項工作機制”。對全面從嚴治黨主體責任和監督責任落實不到位的，嚴肅追究主要負責人及相關責任人責任。
二、加速資源統籌，盤活育人優勢
4.強化資源供給調整。根據生源變化和人口分布等趨勢，加快推進梁豐初中教育集團沙洲湖校區建設和普高學位資源擴充項目建設，確保初高中資源有效供給。推進教育裝備升級換新，老舊校舍解危改造提升，信息化建設提檔升級，提升教育數字化應用能力水平，提高優質設施資源均衡供給能力。構建泛在可及的終身教育體系，積極開發老年教育優質資源，建設好蘇州市“家門口的老年大學”項目點，擦亮社區教育品牌名片，辦好全民終身學習活動周。
5.完善集團化辦學機制。出臺《張家港市集團化辦學五年推進計劃》，加快推進集團化辦學擴面提質行動，在現有學校教育集團基礎上，建設好幼兒園教育集團、區鎮優質學校教育集團等，逐步形成學校教育集團“規模合理、分布科學、有利發展”的新樣態。深入落實《張家港市義務教育階段“一體管理型”集團化辦學管理辦法》要求，持續推進義務教育學?！耙惑w管理型”辦學改革，綜合提升一體化辦學管理水平，將2-3所鎮區薄弱學校納入集團化管理，推進薄弱學校質量提升。對薄弱學校開展柔性支管支教行動，加快縮小城鄉、校際優質均衡差異水平。
6.提升校家社協同育人成效。深化全國校家社協同育人實驗區建設，制定出臺《張家港市校家社協同育人“教聯體”建設實施方案》，建設校家社協同育人數字化平臺，整合與學生健康成長、安全管護等育人責任有關的各類主體和社會資源，探索形成以教聯體為載體的協同運轉機制。發揮市家庭教育服務中心在協同育人方面的紐帶作用，進一步打造家庭教育骨干團隊、“幸福家長驛站”責任團隊、心理健康教育專職教師團隊、“心樹林”志愿服務團隊四支隊伍。實施“心樹林百千萬公益行動”，打造系統式家庭咨詢新模式，推動家庭教育進校園、進機關、進企業、進社區，共同營造和諧健康的教育生態環境。
三、堅持高位引領，打造優質品牌
7.全面定位教育發展愿景。深入貫徹全國、省、蘇州等各級教育大會精神，籌備召開我市教育大會，制訂《張家港市教育發展“十五五”規劃》，出臺《張家港市“教育名市”建設五年行動規劃》及配套機制舉措，高位協調破解教育發展中的現實難題和體制性障礙，為打造“全國一流現代化教育名市”明確里程碑、繪制路線圖、敲定任務單，努力把我市建成貫徹落實《教育強國建設規劃綱要（2024-2035）》的縣域先行區、頭部縣級市。
8.不斷提升學前教育水平。持續提升優質園建設水平，完成5所江蘇省優質園創建、5所蘇州市等級幼兒園創建、2所蘇州市等級幼兒園復審，力爭省市優質園覆蓋率達95%。加快托幼一體化建設，力爭公辦園開設托班率90%以上、托幼一體園占比80%以上，100%幼兒園完成托育機構備案；實施公辦幼兒園適托化改造工程，建強市托育綜合服務中心，進一步改善托育服務環境，保障在托嬰幼兒健康安全；加強托育從業人員培訓，確保托班教師百分百持“幼兒園教師資格證”和“保育師資格證”雙證上崗。
9.持續推進義務教育提質增效。深化落實“五項管理”要求，減輕學生課業負擔，落實《張家港市非學科類校外培訓機構參與學校課后服務遴選管理辦法（試行）》，打造多樣課后服務形態，構建良好教育生態。構建規范辦學管理長效機制，持續開展教輔材料專項整治行動，對各類違規辦學行為實施負面清單管理。穩步落實“便利化入學暖心行動”，實施多子女家庭長幼隨學計劃、義務教育階段新市民子女零門檻入學計劃，深化“入學一件事”改革。重點推進“實驗點亮科學之光行動”，推動中小學相關學科科學實驗應做盡做，提升教師實驗教學能力和學校實驗教學裝備水平。健全“五育并舉”舉措，扎實推進“體美勞補短行動”，開齊開足開好學校各類課程，促進義務教育學業質量綠色發展。
10.持續推進高中教育特色多樣。持續推動高品質特色高中建設，以特色辦學促進學校內涵發展、引領人才培養模式創新，為學生提供多樣化的成長成才路徑。為學科競賽、科技創新、人文藝術體育等具有拔尖創新潛質的學生提供小初高貫通的課程教育和人才培養通道，規范優化發展好梁豐高中春海創優部。聚焦學校課程建設和育人方式變革，推進新一輪高中辦學品質提升行動。充分發揮評價效能的引領機制，進一步完善學業質量評價體系，促進高中學校特色多樣發展，引導學校豐富課程載體、減負增效，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。
11.持續打造職業教育亮點。推進職業學校優質均衡特色發展。深化現代職教體系建設改革，實施職業教育高質量發展專項行動。根據地方產業圖譜，持續完善專業結構。深化產教融合載體建設，優化校企協同育人模式，完善學生實習實踐制度，不斷提升專業建設水平和人才培養質效。積極推動職教數字化轉型，持續豐富職教資源供給，做強做優五年制高職教育，促進職業教育發展質量與經濟社會發展要求相適應、辦學規模與人民群眾教育需求相協調。創新技能大賽等賽事組織管理方式，持續提升師生參與率。辦好職業教育活動周，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。
12.加快構建特殊教育格局。深入落實國家、省《“十四五”特殊教育發展提升行動計劃》要求，確保適齡殘疾兒童少年義務教育段入學率100%，力爭學前教育段、高中段入學率持續提升。著力提升融合教育實施水平，繼續組織開展普通學校融合教育資源中心、市級融合教育示范校認定。加強孤獨癥兒童教育研究，試點開展“影子老師進學?！表椖?，充分發揮普通學校、特殊教育指導中心、醫療機構與康復機構在特殊兒童教育與康復等方面的作用，構建一體化醫康教融合新模式，更好地保障特需兒童的全面康復與早期社會融合。
四、堅持五育并舉，培育時代新人
13.完善質量評價機制。堅持立德樹人教育理念，尊重學生成長規律和教育教學規律，樹立正確的教學成績觀和教育政績觀，堅決防止唯分數論、片面追求升學率等功利化傾向。少站在問題立場看待學生、多站在學生立場看待問題，善于發現每一個學生的閃光點和特長。深入實施義務教育階段學生“1151”綜合素質評價改革，完善教育高質量發展評價體系，更加突出身心健康評價、多元智能評價和成長性發展評價。完善學生評價技術手段，讓每一種成長都能被記錄，每一種進步都得到認可。
14.深化課程課堂改革。深入貫徹國家“人工智能+”行動戰略部署，開展教師數字素養與技能提升培訓,推動教育數字化轉型，積極探索以AI技術運用為主題的教學方式變革和學科研訓活動，打造課堂教學經驗范式。搭建本地化部署的Deepseek知識庫、智能體，滿足教師辦公、教學的個性化需求。建立科學教育促進機制，面向中小學生實施“沃土計劃”，針對具有創新潛質的高中生推行“脫穎計劃”，全面實施深化課程教學改革、優化提升實驗教學、科創實踐活動普及、未來科學家-沙洲科技少年培養、創新青少年賽事“英才薈”、師資力量進階升級、特色項目學校培養、社會資源高效整合等“八大行動”，推動在教育“雙減”中做好科學教育加法的各項舉措落地，一體化推進教育、科技、人才高質量發展。建立校本教研促進機制，促進全市“講練結合·協同學習·技術融合”教學原則的課堂轉化，形成充滿學習活力的課堂樣態。
15.強化心理健康教育。完善心理咨詢服務體系，推進學校心理輔導室建設，確保新增5個省級初中學校標準化心理輔導室。配齊建強專兼職心理教師隊伍，分層分類開展心育能力培訓，提升心理健康教育課程實施水平，確保各類教育活動開足開好。提高心理健康監測預警水平。深入實施“全員導師制”，幫助重點學生結對成長伙伴。加強醫教協同、警教協同、社教協同。組建藍天救援心理分隊，持續推進“延長線—駐校社工項目”，年內新增10所初中學校配備駐校社工。健全完善個案復盤分析、每月情況通報、學習培訓交流、定期交流借鑒、重點督查督導“五項制度”，壓實屬地和學校主體責任，推動工作落細落實。
16.堅持德育首要地位。提升思想政治教育水平，深化江蘇省大中小思政一體化示范項目建設，構建各學段循序漸進、螺旋上升的一體化課程體系，實現不同學段思政課教學有效銜接。制定《張家港市“場館里的大思政課”工作實施方案》，探索大中小學校與場館進行育人資源整合、協同授課等有效路徑。實施思政金課“雙百計劃”。指導中小學制定“德育校歷”，利用重要節日、紀念日開展專題教育活動，推進“小小張聞明”未成年人文明行為養成教育，推動“一校一法官”項目走深走實。強化德育隊伍建設，建好德育名師工作室，搭建初任班主任、骨干班主任、名班主任三級研訓和專業成長體系；研究制定《進一步加強中小學班主任、心理健康教師激勵機制的指導意見》，提升班主任和心理健康教師的工作積極性和職業認同感、幸福感。
17.提升體育課程地位。堅持健康第一教育理念，堅決高標落實省教育廳“2·15專項行動”，剛性保障體育課時和質量，創新開展大課間體育運動、游戲和競技競賽活動，堅決確保學生課間 15分鐘放松、休息和活動權利，堅決抵制約束和侵占學生體育活動時間的行為，扎穩全體學生體質健康發展的基本盤。推動體教融合，完善校園足球“滿天星”訓練營、“三大球”聯賽機制，完善“高水平競技類+社會普及類”的青少年體育競賽體系，推進學校體育俱樂部建設，延展特長學生體育個性發展的可能性。實現各學段學生體質監測水平有所提升。持續推進江蘇省青少年體育“5621”計劃，爭取“一校一品”“一校多品”特色建設有新增量。
18.拓寬美育教育渠道。樹立學科融合理念，有機整合相關學科的美育內容，推進美育在課程教學、社會實踐和校園文化建設等方面全面展開。實施學校美育浸潤行動計劃，優化藝術節形式和項目，持續開展校園藝術作品巡展、優秀教師作品巡展、藝術節展演、藝術大講堂、班級藝術展演等活動，積極搭建美育實踐平臺和創新空間，以現代化手段輔助美育，提升學生藝術素養，推動美育教育創新與發展，為學生提供展示藝術特長的舞臺。實行學年藝術學科監測和學期藝術素質測評，有效提升美育質量。
19.擴充勞動教育資源。深化勞動教育課程實施，將勞動教育全面融入人才培養全過程，構建以日常生活勞動、生產勞動和服務性勞動為主要內容的勞動教育體系，提高學生勞動素養，培養積極勞動的習慣，激發勞動創造熱情。結合中華優秀傳統文化和時代工匠精神，開展“勞模工匠進校園”“勞動技能大比拼”等主題活動，讓學生在實踐體驗中感悟勞動價值，傳承工匠精神。通過校家社協同育人機制整合勞動教育資源，共建高質量的勞動實踐基地。鼓勵學校創新勞動教育模式，打造特色鮮明的勞動教育品牌，培育10所市級勞動教育示范校，創建“港城小工匠”特色品牌，引領推動中小學校勞動教育普及與質量提升。
五、加強師資建設，夯實第一資源
20.優化教師管理與配置。堅持以一流的教師隊伍引領一流的教育。突出教師高素質專業化發展，加強師德師風建設和專業素質提升。推進中小學教師“縣管校聘”管理機制，探索形式靈活的統籌調配機制，緩解教師資源結構性矛盾，實施跨區鎮跨學段的師資流轉，鼓勵優秀青年教師向高學段轉型發展，充分發揮編制資源效能。推進銀齡講學計劃、彈性延遲退休政策，留住緊缺學科優秀教師，合力共渡中學生源高峰期。優化教師崗位結構比例，科學制定新一輪崗位分級聘任實施方案，合理配置教育資源，激發教師隊伍的持續發展活力。完善教師績效考核辦法，以教學工作量為考核分配重要依據，充分體現重崗重酬、優績優酬。
21.加強教師培養與引領。優化中小學校（幼兒園）校本研修機制，出臺《張家港市中小學（幼兒園）校本研修工作的指導意見》，發揮校本研修在教師專業發展中的關鍵作用。將教育家精神融入教師培養培訓全過程，完善“全覆蓋、分年段、分層次”的教師培養模式，對新入職教師、中青年教師、后備人才培養對象提供差異化發展平臺，實施新教師“三年過三關”考核、優青成長營、領航名師高級研修班等研修活動，落實各級骨干教師復評考核新方案，推進教師隊伍梯隊建設。優化名優教師專業發展路徑，制定《港城教育人才培養五年規劃（2026-2030）》，科學構建名校長（書記）、名教師、名班主任培育培養體系，激活后備人才隊伍發展活力。持續推進市級名師工作室、“四有”好教師團隊建設，合力推動全市重點學科建設、帶動青年教師成長、聯動優質研修資源，充分發揮高層次教育人才的引領作用。
22.加強干部管理與監督。科學優化干部隊伍結構，深化落實黨組織領導的校長負責制工作，加快構建年輕干部“選育管用”全鏈條培養模式，結合學校規模變化合理調整中層職數，做好校級干部與中層干部的銜接培養。堅持貫徹人崗相適原則，不斷探索和完善干部“能上能下”機制，確保崗位與個人能力的精準匹配。健全教育家型校（園）長培訓培養體系，開展中青年干部培訓班、暑期校園長培訓班、校（園）長工作論壇、“行知說”教師講壇等研修活動，著力提升學校干部隊伍的專業能力和專業素養。常態化開展領導干部無任用推薦工作，全面了解和評估干部的綜合素質和工作能力。
六、完善治理方式，提增治理質效
23.深化教育督導與治理。常態化開展“雙減”“關愛青少年生命健康”“五項規范”督導，緊盯規范辦學、擠占學生課間休息時間、布置過量作業、違規選用教材教輔等重點問題。推動“問需式”督導項目式研究，組建項目指導團隊，為學校在培養優質師資、完善課程架構、拓展資源供給、規劃特色發展等需求上提供點對點指導。持續圍繞減負八條舉措，組織內部檢視排查和落實學校監測點制度，切實減輕師生負擔。加強學科類校外培訓機構治理，嚴查隱形變異學科類違規培訓。
24.全力維護教育系統安全穩定。繼續開展學校黨政領導、分管校園長、安管中層等關鍵崗位人員安全能力培訓，提升業務能力。重點關注學前教育生源下降可能引發的涉穩風險，堅持風險研判和聯合會商制度，保障教育改革順利推進。樹立總體國家安全觀，落實“1530”安全教育工作體系，強化學校法治教育和欺凌防范教育。推動校園保安隊伍年齡能力雙優化行動，守牢校園安防第一道防線。加強學校實驗室及危險化學品、交通、消防、建筑設施、食品、春秋游研學等安全管理工作，壓實學校主體責任，完善風險評估和預警、安全隱患排查和處置機制，強化校園及周邊綜合治理，全力維護校園安全穩定。
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