一、總體情況
2021年,我委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅決落實市政府工作部署,認真貫徹執(zhí)行市政府辦公室印發(fā)的《市政府辦公室關于印發(fā)當前政務公開重點工作安排的通知》(張政辦【2021】77號),緊緊圍繞發(fā)展改革中心工作,在推進信息公開、政策解讀、公眾回應等方面積極探索、努力創(chuàng)新,持續(xù)提高了政府信息和政務公開的質量和實效。
(一)加強組織領導。根據(jù)領導班子職責分工,我委黨委委員、副主任徐道娟負責政務公開工作,具體由辦公室孫穎牽頭、吳紅娟全面負責政務公開具體事務性工作。結合《市政府辦公室關于印發(fā)當前政務公開重點工作安排的通知》要求,結合發(fā)改工作實際,辦公室牽頭制定了《2021年張家港市發(fā)改委政務公開工作要點分工》,進一步明確各科室政務公開工作主要職責。同時,在各科辦建立政務公開聯(lián)系人,加強工作統(tǒng)籌,開展定向溝通,主動高效地推進全委政務公開工作。
(二)嚴格內容審核。對政務公開的操作流程、公開范圍和渠道等進行規(guī)范和明確,所有公開事項均需要填報“政務公開審查表”,按照“誰公開誰審查、誰審查誰負責、先審查后公開”的原則,在信息收集、整理、發(fā)布、審核等過程中同步進行保密審核,嚴格落實公開信息分管領導把關、辦公室審核、政務公開工作分管領導審批的三級審查制度。堅決把牢政務公開審核關。全年共開展政務信息審查74條。
(三)提升公開水平。從市級層面和本級層面兩個維度做好全委政務公開工作。市級層面,嚴格按照《市政府辦公室關于印發(fā)當前政務公開重點工作安排的通知》要求,統(tǒng)籌做好 “十四五”規(guī)劃及其他34項專項規(guī)劃制定和公開,目前已有16項規(guī)劃完成發(fā)布工作,7項規(guī)劃已經(jīng)提交市政府審議,其余11項規(guī)劃在修改完善中。本級層面,指導各科室嚴格執(zhí)行發(fā)改委政務公開工作要點分工任務,強化日常檢查,開展提醒督辦,不斷提高各科室對政務公開的重要性認識。
(四)擴大宣傳影響。依托“張家港發(fā)改”政務新媒體平臺,廣泛宣傳發(fā)布發(fā)改工作信息,推進政務公開工作提質增效。全年共發(fā)布信息266篇,涉及政策發(fā)布解讀、各類申報認定、業(yè)務工作動態(tài)、黨建學習活動等各方面工作,特別對企業(yè)較關注的政策扶持、申報獎勵,以及居民百姓關心的主副食品價格監(jiān)測和民生實事項目推進等進行階段性重點編發(fā),在加強惠企服務的同時,積極主動回應社會關切。同時,配合融媒體開展了長江大保護、兩業(yè)融合、長三角一體化、糧油保供穩(wěn)定等各類社會熱點焦點的錄制宣傳,多角度展示發(fā)展改革工作成效。
(五)強化網(wǎng)站建設。明確專人日常維護好門戶網(wǎng)站發(fā)改專欄,以及委信息化平臺和政務信息資源平臺,年內配合大數(shù)據(jù)管理中心共享政務信息條目81條,對各類開放申請均主動及時進行了回應。依托日常業(yè)務工作深入挖掘撰寫報送各類工作信息,全方位展示發(fā)展改革工作。聚焦民生熱點關切,積極組織開展2022年民生實事項目規(guī)劃和電力設施專項規(guī)劃等的意見征集,共收到各方面建議186件,并按要求進行了反饋,進一步推動規(guī)劃制定更加全面和貼近民生。同時,規(guī)范做好了網(wǎng)上信箱和便民服務中心信件答復工作,主動對接、耐心細致地做好解答,年內共答復市長信箱、便民服務中心等各類信訪件35件,辦結率100%,努力當好群眾百姓的“勤務員”。
(六)政務信息公開情況
1.主動公開情況。我委以主動公開為原則,不公開為例外,對我委履職過程中產(chǎn)生的政務信息按要求進行了公開。2021年共發(fā)布政務信息公開228條,涉及對口扶貧信息類、民生價格、業(yè)務信息類、統(tǒng)計類數(shù)據(jù)以及其他各類信息。同時,做好了月度重點工作、預決算的及時公開,定期公開民生實事和重大項目進展情況。按要求做好行政執(zhí)法雙公示、政務服務要素公開(權責清單等)、規(guī)范性文件清理、公平競爭審查等工作,不斷優(yōu)化全市政務環(huán)境。
2.各類政策公開情況。對由我委起草、以市政府名義印發(fā)的各類政策性文件同步開展了圖文解讀。同時,根據(jù)全社會對信用工作的日益關注,對新出臺的《關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制的實施辦法》創(chuàng)新開展了視頻解讀。同時,針對新冠肺炎疫情轉為常態(tài)化的實際,我委牽頭出臺了《關于積極應對疫情影響助力企業(yè)紓困解難保障經(jīng)濟加快恢復若干政策措施的實施辦法》,以市政府名義印發(fā),助力企業(yè)更好應對疫情影響,穩(wěn)定全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
3.依申請公開情況。今年以來,我委共受理政務信息公開申請25件(新申請24件、上年結轉1件),當面申請1件,網(wǎng)絡申請6件,信函申請18件。25件全部按時辦結,其中,同意公開答復數(shù)11件,部分公開3件,申請信息不掌握9件,告知通過其他途徑辦理數(shù)2件。年內未辦理行政復議、行政訴訟案件。
二、主動公開政府信息情況
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第二十條第(一)項 |
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信息內容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
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規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
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行政規(guī)范性文件 |
0 |
0 |
3 |
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第二十條第(五)項 |
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信息內容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
9 |
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第二十條第(六)項 |
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信息內容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
0 |
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行政強制 |
0 |
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第二十條第(八)項 |
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信息內容 |
本年收費金額(單位:萬元) |
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行政事業(yè)性收費 |
0 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
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(本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
18 |
6 |
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24 |
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二、上年結轉政府信息公開申請數(shù)量 |
1 |
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1 |
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三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
11 |
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11 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
1 |
2 |
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3 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
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4.保護第三方合法權益 |
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5.屬于三類內部事務信息 |
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6.屬于四類過程性信息 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
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8.屬于行政查詢事項 |
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(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
5 |
4 |
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9 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
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3.補正后申請內容仍不明確 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
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2.重復申請 |
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3.要求提供公開出版物 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
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(六)其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
2 |
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2 |
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2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
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3.其他 |
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(七)總計 |
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四、結轉下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
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0 |
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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
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行政復議 |
行政訴訟 |
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結果維持 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
未經(jīng)復議直接起訴 |
復議后起訴 |
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結果 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
結果 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
我委的政務公開工作還存在欄目發(fā)布內容不均衡、政策解讀方式單一、信息公開監(jiān)管需加強、公開能力和水平亟待提升等困難和問題。改進措施如下:
(一)明確責任,確保政務公開工作落實到位。進一步優(yōu)化完善政務公開工作領導小組,配齊配強配優(yōu)工作人員。制定2022年全委政務公開工作要點,開展責任分工和任務分解,嚴格落實政務公開工作要求,按照“誰主管、誰公開、誰負責”的原則,由辦公室會同各科室、部門對照落實好各項措施,確保政務公開工作有力有序有效推進落實。
(二)加強監(jiān)管,實現(xiàn)政務公開工作質效提升。進一步完善內部監(jiān)督管理機制,確保政務公開工作得到有效落實。加強日常監(jiān)督檢查。將政務公開工作作為重要內容納入全委年度績效考核,并強化結果運用。定期進行結果通報。不定時督促提醒各科室,將需要公開的重大工作事項及時公開。每季度通報政務公開工作進展情況。注重結果反饋。涉及群眾關注的事項,注意傾聽社會各界和廣大職工群眾的意見和建議,并做好反饋,通過一定形式向社會公開,增強管理工作透明度。
(三)強化學習,不斷提升政務公開工作能力水平。根據(jù)《條例》和《意見》要求,逐條對照每年下發(fā)的政務公開重點工作安排,認真細致做好研究解讀,確保各項要求得到全面落實。同時,按照《加強“張家港發(fā)改”微信公眾號建設管理方案》,充分發(fā)揮新媒體平臺和市門戶網(wǎng)站平臺作用,強化政策公開和多種形式的政策解讀,提高公眾對重大事項的知曉率和參與度。定期組織相關科室人員積極開展政務公開業(yè)務學習,增強各科室對政務公開工作重要性認識,不斷提升公開整體工作水平。
六、其他需要報告的事項
本機關處理信息公開申請未收取任何費用。



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