張家港市發展和改革委員會2019年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（國辦公開辦函﹝2019﹞60號）、省政府辦公廳《關于切實做好政府信息公開工作年度報告和規范政府信息公開平臺有關事項的通知》及市政府有關政府信息公開工作的要求，現將我委2019年度政府信息公開工作報告如下：

一、總體情況

　　2019年，我委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅決落實市政府工作部署，認真貫徹執行市政府辦公室印發的《張家港市2019年政務公開工作要點》（市人民政府辦公室電話通知第105號），扎實推行政務公開制度。緊緊圍繞發展改革中心工作，在推進信息公開、政策解讀、公眾回應等方面積極探索、努力創新，持續提高了政府信息和政務公開的質量和實效。

（一）加強領導，全面提高認識。全委上下高度重視政務公開工作，在《三定方案》中明確責任分工，由徐道娟副主任負責政務公開工作，具體由辦公室孫穎牽頭、吳紅娟全面負責政務公開具體事務性工作，將政務公開工作納入重要議事日程。建立了《市發改委政府信息公開保密審查制度》，進一步落實公開信息分管領導把關、辦公室審核、政務公開工作分管領導審批制度。同時，在各科辦建立政務公開聯系人，組織人員積極參加全市政務信息公開工作的有關會議、培訓，加強工作統籌，形成長效機制，積極穩妥地推進全委政務信息公開工作。

（二）規范程序、嚴把審核關口。進一步規范工作程序，制定了政務公開審核流程圖，嚴格對照《張家港市2019年政務公開工作要點》，對涉及我委的政務公開工作內容進行認真梳理，對政務公開的操作流程、公開范圍和渠道以及各科辦的工作職責進行規范和明確。按照“誰公開誰審查、誰審查誰負責、先審查后公開”的原則，在信息收集、整理、發布、審核等過程中同步進行保密審核，做到嚴格把關，堅決杜絕信息公開涉密行為發生。

（三）圍繞重點，做好主動公開。以主動公開為原則，不公開為例外，對履職過程中產生的政務信息按要求進行了公開。今年以來，共發布政務公開215條（從2019年3月機構整合算起），信息公開110條。做好了月度重點工作、預決算的及時公開，定期公開民生實事和重大項目進展情況。對由我委起草、以市政府名義印發的兩份規范性文件同步開展了圖文解讀。結合價格等民生關注重點開展了意見征集，廣泛征求公眾意見，不斷提升工作決策水平。按要求做好執法公示、政務服務要素公開，依托“信用港城”公信力平臺做好了雙公示工作。積極參與在線訪談、一把手筆談、先鋒擂臺等各類訪談直播活動。同時，機構整合后新設立了“張家港發改”微信公眾號，依托新媒體平臺，廣泛宣傳發布發改工作信息，自3月底開通以來共發布信息111篇，努力將發改好聲音傳播擴大。

（四）強化指導，提升工作水平。嚴格按照政府信息公開相關文件要求，加強工作指導，推進政務公開工作提質增效。今年對政府門戶網站發改委欄目進行了優化調整，做到信息公開更新及時準確，程序規范。同時，出臺了我委行政執法“三項制度”和相關配套制度，并指導各科室嚴格遵照執行。將政務公開納入我委對各科（辦）的內部管理考核，不斷提高對政務公開工作的重要性認識。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

2019年，我委的政務公開工作在深化公開內容、完善公開載體、配套公開措施、加強基礎工作等方面取得了明顯成效，但仍存在一些困難和問題。主要表現在：一是從事政務公開特別是信息公開工作的人員多數是兼職人員，工作力量不足，且機構改革后政務公開工作人員專業性不夠，業務能力有待提升；二是一些科室對信息公開工作的重要性認識不足，工作的積極性、主動性有待加強；三是有些主動公開的信息內容與群眾需求還有一定差距，公開量、公開面、公開形式、公開深度等方面還不能滿足群眾的要求。

為開展好2020年政務信息工作，我委將緊緊圍繞政務公開工作要求，結合我委實際,腳踏實地的開展工作，使我委政務公開工作繼續保持良好的發展勢頭。下一步打算如下：

（一）加強領導，全面推進政務公開工作。進一步優化完善政務公開工作領導小組，配齊配強工作人員。強化落實政務公開責任制，按照“誰主管、誰公開、誰負責”的原則，完善公開機制，健全公開制度，落實公開措施，做好公開保障，確保政務公開工作有力有序有效推進落實。

（二）完善制度，確保政務公開工作落到實處。重點抓好內部監督機制的完善，確保政務公開切實得到落實。一是加強監督檢查制度。繼續將政務公開納入年度績效考核一并進行檢查、考評，采取多種形式，強化監督檢查工作。二是定期開展檢查通報。不定時督促提醒各科室，將需要公開的重大工作事項及時公開。每季度通報近期政務公開工作進展情況。涉及群眾關注的事項，注意傾聽社會各界和廣大職工群眾的意見和建議，并做好反饋，通過一定形式向社會公開，增強管理工作的透明度，保證政務公開工作取得實效。

（三）積極開展學習培訓，不斷提升政務公開整體工作水平。根據《條例》和《意見》要求，制定《加強“張家港發改”微信公眾號建設管理方案》，充分發揮新媒體平臺作用，加強政策公開和解讀，提高職工群眾對重大事項的知曉率和參與度；同時，強化學習提升，組織相關科室人員積極開展政務公開業務學習，普及政務公開知識要點，增強各科室對此項工作重要性的認識。不斷提升公開整體工作水平。

六、其他需要報告的事項

（一）《張家港市2019年政務公開工作要點》落實情況：

1.做好政務發布解讀回應工作：（1）對由我委起草、以市政府名義印發的《關于提高工業用地容積率的意見》《關于聚焦企業關切進一步優化營商環境實施方案》兩份規范性文件同步開展了圖文解讀。（2）對公辦幼兒園收費標準等民生關注重點開展了意見征集，廣泛征求公眾意見，不斷提升工作決策水平。（3）依托“信用港城”公信力平臺做好了雙公示工作。

2.推進政務運行公開透明：（1）2019年我委無重大行政決策事項。（2）梳理市發改委行政權力事項，制定“一網、一門、一次”實施方案。出臺我委行政執法“三項制度”和相關配套制度，及時調整完善行政執法機關權責清單，按要求做好執法公示、政務服務要素公開。

3.深化重點領域信息公開：每季度對2019年度重大項目和民生實事項目進展情況和分別進行了公開。對援疆工作及鞏留、沿河扶貧相關情況和資金使用情況分別在張家港門戶網站進行了公開。對“相知價格”、“一房一價”等民生關切事項均在張家港門戶網站進行了公開。

4.加強政府公開平臺建設：嚴格按照政府信息公開相關文件要求，對政府門戶網站發改委欄目進行了優化調整，做到信息公開更新及時準確，程序規范。

（二）政協委員提案辦理結果公開情況：

2019年，我局共主辦人大提案2件，均為個人提案；政協提案9件，其中集體提案6件、個人提案3件，均與提案人和單位進行了溝通，并給予了書面答復，所有答復均由人大、政協進行公開。

                                                                            張家港市發展和改革委員會

                                                                                    2020年1月20日