2025年是“十四五”規劃收官之年，也是“十五五”規劃謀劃之年。2025年管委會工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記對江蘇蘇州工作重要講話精神以及中央、省委、蘇州市委和張家港市委部署要求，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，與時俱進大力弘揚張家港精神，緊扣市委“發展優勢提升年”工作主題，錨定“打造蘇南最高質量現代化農業園區”總定位，聚力“515”三年目標任務，牢牢把握“因地制宜發展新質生產力”工作主線，持續做優“產業、文化、生態”三大底板，更好統籌發展和安全，全力爭當全市一二三產融合發展示范區，奮力推動園區高質量發展再上新臺階。
（一）堅持產創融合，持續增強產業發展競爭力
塑造現代農業新優勢。以“1+4+N”農業改革發展體系為主線，高標準推進國家級現代農業產業園核心區建設，加快構建高質量現代農業全產業鏈發展新模式。深化智能裝備改造和生產模式革新，加快推進“無人農場”工程，打造大田主糧作物生產智慧化、無人化樣板基地。推動產業結構轉型升級，鏈接科研院所，掛牌成立浙大在蘇首個種培創新創業基地，加快建設南農大科技小院，投資超千萬建設公共實驗室和檢測平臺，啟動南繁基地建設。推動綠色生產，帶動秸稈資源化利用、沼液還田、農牧結合的高效循環農業產業發展。發揮園區國資企業對產業鏈的牽引整合作用，啟動首期投資超億元的產供銷一體化運營中心項目建設。
打造農旅融合新樣板。依托資源稟賦，打造濱江休閑特色鄉村旅游陣地，積極培育休閑農業、鄉村旅游等特色產業。策劃舉辦“油菜花節”“金秋鄉村歡樂游”等一系列文化節慶活動，規劃設計親子研學、文化體驗、田園休閑、康養度假等特色線路，全面打響“詩畫江南岸·自在常陰沙”農文旅品牌。大力培育發展電商直播、網紅經濟新業態新模式，運營好“野趣常陰沙”“常陰沙優選”等自媒體賬號，探索新型業態競相入駐、線上線下融合互促的發展格局。
釋放工業經濟新動能。優化空間載體，用好用足110畝預留發展空間，加快推進總投資10億元的智能裝備產業園開工建設，同步推進存量低效工業用地更新。加快“大飛機關鍵零部件”“高精夜視儀”等重點在談項目簽約落地，年內力爭實現園區蘇州市級重大項目零的突破。全年接洽項目不少于30個，力爭在重大項目招引上取得新突破。加快啟動“漁光”二期項目，逐步布局“光伏+”生產生活場景，力爭“3年零碳化”“5年示范化”。優化營商環境，落實各項惠企政策措施，健全優質中小企業梯度培育體系，對企業開展分類指導和跟蹤服務，促進專精特新中小企業發展壯大。創新“法律托管”服務模式，為民營企業提供免費法律服務，切實為企業發展消除后顧之憂。
構筑人才集聚新高地。優化科技創新環境，積極鏈接南農大、揚大、省農科院等高校院所創新資源，搭建研究生工作站、公共平臺實驗室等科研平臺，促進科技成果轉移轉化。用好“農墨重才·與您常在”區域招商引才品牌，發揮區域發展顧問、“校友經濟”等社會化資源優勢，確保全年引進市領軍創業人才（團隊）2個及以上。全年預計完成國家級人才計劃有效申報4個、省“雙創”申報2個、“姑蘇”申報2個以上，培育江蘇省專精特新中小企業、瞪羚企業各1家以上。
（二）堅持精益求精，持續增強城鄉品牌吸引力
提升城鄉功能。加強精細化管理，配合做好蘇通第二過江通道建設的前期準備工作。持續開展農村人居環境整治，完善生活垃圾閉環轉運體系，提高生活垃圾減量化、無害化、資源化處理水平。制定實施《加強建筑垃圾全過程監管工作方案》，全面構建“源頭控制有力、運輸監管嚴密、消納處置有序、執法查處嚴格、智治共治高效”的全過程監管體系，提升建筑垃圾規范化治理水平。
打造和美鄉村。加快鄉村振興片區化建設，更高水平推進“江畔沙洲·希望田野”特色精品示范區建設，推動基礎設施互聯互通和公共服務共建共享。縱深推進農村人居環境整治提升，常興社區建成省級特色田園鄉村，常紅社區建成蘇州市特色精品鄉村。扎實推進農房組團翻建點位建設，科學制定農村住房規劃建設管理方案，引導和推動具備條件的社區實行整體建設或組團建設，不斷改善農村住房條件。
筑牢生態屏障。深入污染防治攻堅戰，及時取締“回潮”及新增“散亂污”點位，確保動態治理率100%。改善空氣質量，嚴格控制企業污染物排放量，確保PM2.5年均濃度完成上級下達目標任務，持續提升空氣優良天數比例。強化水環境系統治理，全年疏浚河道37條，新建幸福河湖5條，通江支流和省考斷面水質優Ⅲ比例持續保持100%。繼續抓好長江十年禁漁重點任務。
（三）堅持以人為本，持續增強為民服務向心力
健全社會保障體系。深入開展線上線下招聘宣傳，做好“就業援助月”“春風行動”“直播帶崗”等公共就業服務活動，兜牢重點群體就業底線。豐富“常鄉伴”公共服務品牌內涵，抓牢“助困、助殘、助幼、助老”四條主線，確保困難群眾服務保障覆蓋率、嚴重精神障礙患者服務管理率持續保持100%。優化“銀發餐桌”老年助餐項目，創設社區“示范性鄉村互助養老睦鄰點”，構建普惠可及、持續發展的養老服務體系。
優化公共服務水平。細化與常陰沙醫院一體化管理舉措，做實“醫共體家庭云診室””智醫助理”服務，提升服務站醫療質量和診療水平。豐富基本公共衛生服務項目內涵，做優新一輪居民健康檔案更新、重大疾病早期篩查、中醫體質辨識等專項行動。做好國家集采、省集采以及市慢病優選三大類藥品采購管理，推動衛生服務站“藥品溯源碼”全覆蓋，讓群眾用上“放心藥”“安全藥”。深化“幼有善育”理念，推進幼兒園養育照護小組和醫育結合技術指導等嬰幼兒早期發展項目。組織開展“換位跑一次”行動，持續優化辦事流程、提升服務效能，傾力打造企業舒心、群眾有感的最優公共服務。
促進文化文明共榮。深化文明鄉風建設，推進城鄉精神文明建設融合發展，助力張家港市高水平實現全國文明城市“七連冠”。發揮“國家生態環境科普基地”“蘇州市生物學會科普教育基地”“蘇州大學生態研究所生物多樣性觀測站”的平臺作用，精心策劃“‘常’江行歌”常陰沙生態文明宣傳專題，提高全民生態與科學文化素質。組織“村村演”送戲下鄉、千場電影進社區等活動，提高公共文化服務能力和水平。規劃建設知青文化園項目，打造“常韻鄉風一條街”，開設“文明實踐非遺課堂”，做好常陰沙號子、沙上油馓子制作等非物質文化遺產的活態傳承工作。深化“耕讀田園”常陰沙全民閱讀品牌內涵，繼續開展“田園牧歌傳鄉音”“悅讀閱美”等系列閱讀活動。
（四）堅持底線思維，持續增強平安園區支撐力
強化安全風險管控。牢固樹立“生命至上，安全第一”理念，以安全生產“六化”建設為引領，持續開展治本攻堅三年行動、“廠中廠”安全治理等專項行動。提升防災減災救災能力，落實落細極端天氣防范措施，最大限度減少災害損失。深化消防安全專項治理機制，常態化開展消防隱患排查整治行動，全力提升“一件事”全鏈條治理成效。加強安全應急戰備，定期開展綜合演練，規上企業、重點行業企業應急演練率100%。深化安全發展示范城市建設，全面提升園區安全治理體系和治理能力現代化水平。
維護社會穩定和諧。強化綜合施策，細化工作措施，緊盯重點領域和重點群體，動態摸排化解鄰里關系、經濟金融、欠資欠薪等領域矛盾糾紛，推進信訪法治化。完善領導干部常態化接訪下訪工作機制，暢通百姓反映訴求渠道。開展矛盾糾紛大排查大化解行動，及時把矛盾糾紛預防在小、化解在早。依托社會資源，發揮兩級矛調中心作用，實行司法調解、行政調解、人民調解“三調聯動”，形成政府主導、綜治協調、部門聯動、社會參與的調解格局，切實維護園區社會大局平穩可控。
提升社會治理水平。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，持續深化平安常陰沙、法治常陰沙建設。探索實施“田園黨建賦能鄉村善治”基層社會治理推進計劃，持續踐行“ ‘三官一律一員’進網格”工作模式，常態化開展“治理有方·志愿有愛”“鄉村振興·與法同行”“網格連心·情暖萬家”等主題活動，創新打造“紅領集市”，推行網格“周”生活，努力實現一網多元精治網格化服務管理新格局。
（五）堅持固本強基，持續增強履職盡責協同力
堅持依法行政。深入推進法治政府建設，自覺運用法治思維、法治方式履行政府治理職能。高質量辦理人大（議政）代表建議和政協提案，積極推動人大、政協調研成果轉化。自覺接受人大依法監督、政協民主監督，誠懇聽取社會各界人士的意見建議。更高質量推進政務公開，讓管委會工作始終在陽光下運行。
堅持實干擔當。緊緊圍繞全面目標任務，大力弘揚擔當精神，勇于擔當責任，敢于直面問題，善于解決矛盾。建立健全激勵機制和容錯糾錯機制，為擔當者擔當，為負責者負責，激發干事創業的積極性和主動性。更大力度抓好干部隊伍建設，著力鍛造忠誠干凈、能干肯干、敢做善為、作風正派的高素質專業化隊伍，不斷提升抓落實的本領，推動園區各項工作落到實處。
堅持廉潔自律。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，加強黨風廉政建設，自覺履行“一崗雙責”，深入用好“1+7”工作清單制度，持續抓好巡察、審計等發現問題整改。鍥而不舍貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，馳而不息正風肅紀倡廉。深入糾治形式主義、官僚主義，扎扎實實為基層減負。從嚴執行過緊日子各項措施，反對鋪張浪費，嚴控“三公”經費，有效壓減一般性支出和非剛性支出，把有限財力優先保障民生安全、科技創新、鄉村振興、生態環保等領域，努力把每一筆資金花在刀刃上、用在緊要處。
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