張家港市糧食安全保障"十一五"規劃

張家港市糧食安全保障“十一五”規劃

根據《國務院關于進一步深化糧食流通體制改革的決定》精神和我市的實際情況，為發展糧食經濟，保障全市糧食供應安全，指導今后五年（2006——2010年）全市糧食安全保障體系建設，現制定糧食安全保障“十一五”規劃（草案）。

一、         目標

經過努力，到2010年基本完成收購、儲存、加工、銷售網點的重新布局和基礎設施的建設，形成市場繁榮、產業發展、物流暢通、信息靈敏、消費放心、調控有力、應急及時的糧食流通新格局，有效保障全市糧食供應安全。

二、         主要任務

（一）              科學規劃，穩定糧食生產。建議市政府盡快確定三個層次的保護區，穩定全市糧食生產。一是農業保護區。保持全市35萬畝耕地的糧食生產能力。二是糧食生產保護區，在農業保護區中確定25萬畝糧食生產保護區，保持2億公斤左右的糧食總產；三是在糧食生產保護區中建設12萬畝高產、優質水稻生產基地，保證每年提供0.5億公斤左右的商品糧。

（二）              加強培育，發展糧食市場體系。“十一·五”期間， 完成市糧食批發市場建設。市糧油批發市場占地面積2萬平方米(約30畝)，建筑面積：糧油營業用房5000平方米，倉庫儲房1萬平方米，概算總投入（含土地征用費、拆遷費）預計1700萬元左右。具體由市青草巷農副產品批發市場承辦，市糧食局協辦。

（三）              注重效率，完善糧食儲備體系。

1、           穩定地方儲備糧規模。2006——2010年期間，全市地方儲備糧規模穩定在3萬噸左右。

2、           調整儲糧庫點。結合中心糧庫的建成和倉房改造整修，地方儲備糧逐步向市糧食購銷總公司下屬的乘航、塘市、港口糧庫集中。

3、           改進運作方式。地方儲備糧的運作首先要滿足調控市場的需要，其次要努力降低運作成本。儲備粳稻的采購或輪入，糧源原則上要落實在市內外的糧食生產基地上。儲備糧的運作要充分發揮糧食產業化龍頭企業和糧食骨干企業的作用。

（四）              落實載體，健全糧食應急保供體系。

1 、把糧食批發市場作為應急保供的第一道屏障。

 2、把國有糧庫作為應急保供的堅強后盾。

3、把骨干糧食加工企業作為應急保供的中堅力量。

4、把放心糧油店作為應急保供的重要窗口。

（五）、創新機制，建立穩定的糧食生產基地。

1、              落實市區12萬畝高產優質水稻生產基地。

2、              鞏固市外11萬畝儲備糧源基地。

（六）、強化責任，創建消費放心行業。

“十一五“期間，力爭“放心糧油產品”新增3個，即在現有3個放心糧油產品（“梁豐”牌面粉、“金鯉”牌食用油、“福臨門”色拉油）基礎上，“冰燈”、“潤眾”、“暨龍”牌大米爭創省級“放心糧油產品”。市糧食批發市場創建成為“放心批發市場”；“放心糧油店”15家以上，每個鄉鎮都有1—2家。

（七）、改造設備，提高糧食物流現代化水平

“十一•五”期間要努力增加投入，改造裝備，提高糧食物流現代化水平。

1、  在新建、擴建糧食儲備庫時配備先進設備，提高糧食儲存的質量和技術水平。碼頭的基礎設施要完善，吸糧、烘干、通風、測溫、加工等設備各項指標要達到國內先進水平。

2、  構建和完善糧食物流公共信息平臺。將信息技術與發展糧食物流相結合，使糧食流通電子化。

（八）、培養人才，打造一支高素質的糧食經營和管理人員隊伍。

今后五年，要重點培養營銷、信息技術、物流等方面的新型人才，也要培養保管、會統、檢驗等傳統的專業人才。

                                          二OO五年七月二十五日