關(guān)于市十五屆人大四次會議第007號代表建議的辦理意見

支益明代表：

對您在市十五屆人大四次會議上提出的《關(guān)于加強建設(shè)工地規(guī)范化管理的建議》，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、基本情況

為切實解決建筑工地存在的揚塵污染易反復(fù)、工地圍擋設(shè)置不規(guī)范、污水泥漿直接外排、建筑材料和垃圾堆放無序、施工噪音擾民等問題，推動全市各類建筑工地高標(biāo)準(zhǔn)綠色文明施工，提升人民群眾滿意度。自2023年起，市住建局持續(xù)推進建筑工地環(huán)境整治提升工作，通過提升工地圍擋品質(zhì)、綜合治理各類污染物等措施，全方位推動在建工地環(huán)境整治，取得良好效果。

二、現(xiàn)有措施及下一步工作思路

（一）積極開展建筑工地環(huán)境整治提升行動

工地揚塵管控。市住建局全面推行建筑工地揚塵治理“六個100%”標(biāo)準(zhǔn)，即工地周邊100％圍擋、易揚塵物料100％覆蓋、出入車輛100％沖洗、施工現(xiàn)場主要道路100％、施工工地100％濕法作業(yè)、渣土車輛100％密閉運輸。對不符合要求的工地，通過采取警示約談、信用扣分、行政處罰等措施督促施工企業(yè)嚴格落實揚塵治理標(biāo)準(zhǔn)。近三年（2022—2024）共查處施工揚塵違法行為50起，處罰金額126萬元，建筑工地揚塵污染問題得到有效控制。

工地噪音管控。工程項目取得施工許可證后，市住建局督促施工企業(yè)及時制定噪聲污染防治實施方案，確保在施工過程中，優(yōu)先選用低噪音施工設(shè)備工具，從源頭減少噪音產(chǎn)生。在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進行產(chǎn)生噪聲的夜間施工作業(yè)前，施工企業(yè)必須依法申領(lǐng)夜間施工許可證，并在顯著位置公示夜間施工內(nèi)容、施工時段和降噪措施。

（二）加強建筑工地及周邊環(huán)境規(guī)范管理。市住建局將進一步加大對建筑工地規(guī)范施工監(jiān)督檢查力度，增加巡查頻次，嚴格要求施工單位遵照施工規(guī)范及安全操作規(guī)程作業(yè)，作業(yè)期間對道路、照明等基礎(chǔ)設(shè)施加強保護。對于違規(guī)施工造成基礎(chǔ)設(shè)施損壞的行為，依法依規(guī)嚴肅處理。同時，主動加強與施工單位、社區(qū)、民眾的溝通聯(lián)系，暢通信息反饋渠道。施工前期，召開施工協(xié)調(diào)專題會議，提前向周邊居民及相關(guān)單位詳細通報施工組織計劃、可能產(chǎn)生的環(huán)境影響評估及針對性防護措施。充分聽取意見建議，爭取社會各界理解支持。施工期間，設(shè)立專門投訴熱線，確保群眾反映問題得到及時受理、高效處置，并嚴格實行閉環(huán)管理，及時向群眾反饋處理結(jié)果。

（三）筑牢農(nóng)民工工資支付保障防線。市住建局、市人社局嚴格落實農(nóng)民工工資保證金、農(nóng)民工工資專用賬戶、委托銀行按月足額代發(fā)工資、農(nóng)民工離場結(jié)算工資等制度，確保農(nóng)民工工資按時足額支付。進一步規(guī)范勞動合同，要求明確約定工資標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算方式、支付時間及支付方式等重要條款；全面推行農(nóng)民工工資支付管理標(biāo)準(zhǔn)化臺賬，確保合同工資水平不低于政府指導(dǎo)價標(biāo)準(zhǔn)下限。對存在欠薪隱患的項目提前介入，及時化解矛盾，實現(xiàn)欠薪問題源頭管控。2024年市住建局累計受理、調(diào)處清欠及糾紛投訴案923件，涉及農(nóng)民工2572人，金額0.74億元。

此復(fù)。

張家港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2025年6月10日

（此件主動公開）