衛(wèi)主任，剛在前面聽到工單受理來源-視頻監(jiān)控，請您給大家介紹一下？

【市社會治理現(xiàn)代化指揮中心副主任 衛(wèi) 瑋】

好的。這個是我們指揮平臺，其中一個智能AI分析系統(tǒng)。2020年，為提高城市治理的精細(xì)化、智能化水平，尤其是治理違章停車這個城市頑疾，我們部署了“慧眼達(dá)”智能視頻機(jī)器人。借助前端兩萬多路視頻監(jiān)控，和后端300路AI算力支持，可以對重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行實(shí)時監(jiān)管，對視頻發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題自動識別，自動形成工單，上報(bào)指揮平臺進(jìn)行閉環(huán)處置。

【主持人】

視頻監(jiān)控確實(shí)大大提高了社會治理效能，指揮平臺還有比較成熟的社會治理功能應(yīng)用嗎？張主任，請您給我們介紹下。

【市社會治理現(xiàn)代化指揮中心主任 張 溢】

一是空地聯(lián)勤系統(tǒng)。“空地聯(lián)勤全景式實(shí)時指揮系統(tǒng)”是市委市政府“創(chuàng)新提質(zhì)年”的項(xiàng)目清單之一，該系統(tǒng)對實(shí)時視頻，無人機(jī)監(jiān)測圖像、飛行巡查自動抓拍，通過智能分析、人像分析，在線自動比對、自動識別違法、違規(guī)現(xiàn)象，實(shí)時聚集甄別重點(diǎn)對象，并自動生成工單，快速指揮派遣處置，市鎮(zhèn)、部門實(shí)時聯(lián)動處置。該項(xiàng)目于2021年4月正式啟動，6月基本建成，現(xiàn)已開展常態(tài)化巡查。主要用于高空違建、違章停車、文明創(chuàng)建、河道管理、長江大保護(hù)等方面的巡查及群體性、突發(fā)性、災(zāi)害性等治理事件進(jìn)行全景式實(shí)時監(jiān)測。2024年，中心成立了“雪鸮”無人機(jī)中隊(duì)，不斷創(chuàng)新應(yīng)用場景，深入到社會治理的“毛細(xì)血管”。二是突發(fā)應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)。指揮中心與氣象局?jǐn)?shù)據(jù)的共建、共享、共用，特別是氣象突發(fā)事件預(yù)警信息數(shù)據(jù)的實(shí)時對接。在重特大災(zāi)害事故應(yīng)急處置中，由氣象局提供詳細(xì)的氣象預(yù)警信息數(shù)據(jù)，指揮中心快速調(diào)度網(wǎng)格力量，開展應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動處置，提升應(yīng)對突發(fā)氣象狀況的專業(yè)應(yīng)急處置能力。同時，開發(fā)手機(jī)端氣象災(zāi)害預(yù)警功能，氣象部門在發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息時，同步將信息推送至“聯(lián)動張家港”手機(jī)端，市民可在第一時間通過手機(jī)APP收到預(yù)警信息；發(fā)布解除預(yù)警信息后，同步會收到對應(yīng)的預(yù)警解除信息。目前，指揮平臺還在啟動全市綜合應(yīng)急指揮場所建設(shè)，“城市運(yùn)管服功能模塊”一期建設(shè)，探索“低空經(jīng)濟(jì)+城市治理”模式。

【主持人】

衛(wèi)主任，指揮平臺企業(yè)和群眾的訴求工單，是如何實(shí)現(xiàn)全流程閉環(huán)處置的？還是請您給我們介紹下。

【市社會治理現(xiàn)代化指揮中心副主任 衛(wèi) 瑋】

市指揮平臺建立了全流程的閉環(huán)處置機(jī)制：從接聽受理-核實(shí)立案-聯(lián)動處辦-督查督辦-結(jié)果反饋-核查結(jié)案-滿意度回訪。一共七個環(huán)節(jié)。下面我對這七個環(huán)節(jié)分別作一介紹：

第一步：接聽受理-市民通過撥打12345熱線電話，或通過“今日張家港”、聯(lián)動張家港APP、微信公眾號等渠道提出訴求，指揮平臺受理，生成事項(xiàng)工單。

第二步：核實(shí)立案-針對12345人工電話轉(zhuǎn)派至指揮平臺的工單案件，指揮平臺會根據(jù)問題的性質(zhì)和事發(fā)位置，派遣至網(wǎng)格員去初步核實(shí)。我舉個例子：比如，市民撥打12345熱線電話，反映某條道路上有一井蓋破損，熱線話務(wù)員登記后，生成工單。指揮平臺座席員會根據(jù)市民描述的地址，把核實(shí)信息發(fā)送給相應(yīng)的網(wǎng)格員，目的是為了核實(shí)問題的真實(shí)性、具體位置和緊急程度，然后確定職責(zé)權(quán)屬。

第三步：聯(lián)動處辦-指揮平臺立案后，我們按照“職責(zé)法定，首接負(fù)責(zé)，交辦優(yōu)先”的規(guī)則，派遣至各責(zé)任單位，并明確辦理要求和處辦時限。

指揮平臺會全程跟蹤、督促責(zé)任單位認(rèn)真及時辦理。辦理的過程和結(jié)果，向市指揮平臺實(shí)時反饋。

對于重要工單（比如涉及到安全隱患、多人集中反映的工單），指揮平臺還設(shè)置了優(yōu)先處理功能，在受理頁面會呈現(xiàn)置頂、顯紅的狀態(tài)。對于涉及安全的緊急工單（比如燃?xì)狻⑼ｋ姟⒐┧⑽７俊?nèi)澇這些工單），在派遣工單的同時，指揮大廳的值班長會同步電話聯(lián)系處辦單位，第一時間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處理。

第四步：督查督辦-指揮中心會全程跟蹤，督促責(zé)任單位按照時限要求和辦理標(biāo)準(zhǔn)，抓緊處置。對于疑難工單，我們也會及時啟動聯(lián)席會議或動態(tài)清零機(jī)制，協(xié)調(diào)確定責(zé)任單位，避免拖諉扯皮，避免久拖不決。

第五步：結(jié)果反饋-責(zé)任單位處置完成后，通過指揮平臺反饋結(jié)果。

第六步：核查結(jié)案-處辦結(jié)果反饋指揮平臺后，座席員會對照處辦前后的照片，或指令網(wǎng)格員現(xiàn)場確認(rèn)。對符合辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)的，予以結(jié)案；不符合的，退回重辦。這個環(huán)節(jié)，是為了保障處辦質(zhì)量

第七步：滿意度回訪-辦結(jié)后，我們會向市民回訪，征詢市民意見，進(jìn)行滿意度測評。

    所有這些環(huán)節(jié)，目的只有一個：用心、專心對待群眾的每一個訴求，高質(zhì)、高效處辦每一個民生工單。

做好主責(zé)主業(yè)的同時，指揮中心也創(chuàng)建了自己的黨建品牌，取得了良好的社會效果。張主任，給我們詳細(xì)介紹下。

【市社會治理現(xiàn)代化指揮中心主任 張 溢】

好的。2023年，市社會治理現(xiàn)代化指揮中心發(fā)布全市網(wǎng)格系統(tǒng)“紅網(wǎng)先鋒”黨建品牌，建立“紅領(lǐng)網(wǎng)格”工作模式，發(fā)布《助力“四敢”實(shí)踐、爭創(chuàng)“紅網(wǎng)先鋒”十二條措施》《關(guān)于在全市網(wǎng)格系統(tǒng)培育“紅網(wǎng)先鋒”黨建陣地的實(shí)施意見》等一系列文件。精心策劃并開展了豐富多彩的活動，如廉政教育導(dǎo)航路線和主題黨日活動等。通過表彰“紅色陣地”和“先鋒項(xiàng)目”，進(jìn)一步促進(jìn)了黨建與業(yè)務(wù)工作的緊密結(jié)合，提升治理效能。

【主持人】

感謝張主任、衛(wèi)主任零距離為我們解讀指揮平臺工單全流程閉環(huán)處置流程、社情民意分享研判等工作情況，接下來進(jìn)入網(wǎng)友互動環(huán)節(jié)，網(wǎng)友們都很關(guān)注指揮平臺工單受理處置，我們選擇了一些問題現(xiàn)場解答一下。有網(wǎng)友問，作為普通市民，應(yīng)該如何向指揮中心平臺反映問題，請張主任解答下。

【市社會治理現(xiàn)代化指揮中心主任 張 溢】

感謝這位網(wǎng)友的提問。市民可通過3種途徑向指揮平臺反映問題。1.可聯(lián)系所屬網(wǎng)格內(nèi)的網(wǎng)格員反映問題。網(wǎng)友可通過社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)公示牌信息、網(wǎng)格員發(fā)放的便民聯(lián)系卡、網(wǎng)格服務(wù)居民微信群等聯(lián)系到網(wǎng)格員尋求幫助。2.可通過聯(lián)動張家港APP、聯(lián)動張家港微信公眾號反映城市治理中的問題。3.可通過12345政務(wù)服務(wù)便民熱線反映民生訴求。可在今日張家港APP“網(wǎng)上訴求中心”版塊反映訴求。

【主持人】

有網(wǎng)友問，我和朋友有了經(jīng)濟(jì)糾紛，指揮平臺（12345熱線）可以受理嗎？還是請張主任解答下。

【市社會治理現(xiàn)代化指揮中心主任 張 溢】

經(jīng)濟(jì)糾紛不屬于指揮平臺受理范圍。具體來講，指揮平臺（12345熱線）不予受理范圍包括以下7個方面：(一)非張家港市行政管轄權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)；(二)已進(jìn)入信訪、仲裁、行政復(fù)議、訴訟程序或須通過仲裁、行政復(fù)議、訴訟程序的事項(xiàng)；(三)涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的事項(xiàng)；(四)涉及惡意侮辱、誹謗他人等擾亂社會秩序，或反映內(nèi)容不具體、缺乏政策法規(guī)依據(jù)無法辦理的事項(xiàng)；(五)涉及承辦單位已經(jīng)按照職責(zé)和法律、法規(guī)、規(guī)章、政策規(guī)定辦理并明確為“最終答復(fù)意見”,服務(wù)對象仍以同一事實(shí)和理由提出的事項(xiàng)；(六)涉及110、119、120和水上救援等緊急救助事項(xiàng)；(七)其他不予受理事項(xiàng)。

【主持人】

再來看下一位網(wǎng)友的提問。他想舉報(bào)底樓鄰居占用公共綠化種菜，但擔(dān)心被對方知道。舉報(bào)后個人信息會泄露嗎？這個問題，請衛(wèi)主任解答下。

【市社會治理現(xiàn)代化指揮中心副主任 衛(wèi) 瑋】

這一點(diǎn)，請舉報(bào)人放心。我們有嚴(yán)格的制度和紀(jì)律，會嚴(yán)格保密舉報(bào)人信息，不會泄露給被舉報(bào)方和無關(guān)人員。在內(nèi)部管理上，我們有一個流程規(guī)范，叫“工單匿名處置”。如果市民有保密要求，則在打電話時，可以明確告知話務(wù)員，工作人員會在工單內(nèi)直接勾選“保密選項(xiàng)”，然后號碼就會自動隱藏，其他人無法查詢來電號碼。

當(dāng)然，隱藏號碼，是個雙刃劍，有利也有弊。處辦部門在處辦過程中，可能需要核實(shí)詳細(xì)信息（比如事發(fā)具體地點(diǎn)、具體情況，有時電話很難說清楚），這時候需要與舉報(bào)人溝通確認(rèn)。這種情況下，我們會征得舉報(bào)人的同意后，才會提供號碼。當(dāng)然，如果當(dāng)事人不愿透露聯(lián)系方式，中心將代為轉(zhuǎn)達(dá)，繼續(xù)為其嚴(yán)格保密。

【主持人】

有網(wǎng)友問，他是外地戶籍，目前在本市以靈活就業(yè)形式參保，之前在張家港單位繳納過7年社保。咨詢創(chuàng)業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和期限以及補(bǔ)貼條件。還是請衛(wèi)主任解答下。

【市社會治理現(xiàn)代化指揮中心副主任 衛(wèi) 瑋】

好的。根據(jù)目前我市的政策，創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼對象包括四大類人員：1、本市戶籍登記失業(yè)人員；2、畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生；3、取得碩士以上學(xué)位人員；4、在蘇州大市內(nèi)累計(jì)繳納社會保險(xiǎn)滿3年的人員，或者是在本市創(chuàng)業(yè)吸納5人以上就業(yè)的外地戶籍創(chuàng)業(yè)人員。

關(guān)于創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼：創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼實(shí)行定額制，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1100元；實(shí)際繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)，單位部分低于該補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。

這里要注意一下：同一人名下的創(chuàng)業(yè)實(shí)體，所有補(bǔ)貼期限是合并計(jì)算的，累計(jì)不超過24個月。

關(guān)于補(bǔ)貼條件，具體有3個條件：1、符合條件的創(chuàng)業(yè)實(shí)體負(fù)責(zé)人，須在我市辦理商事登記，或民辦非企業(yè)單位登記3年內(nèi)，并且繳納保滿1年。2、自辦實(shí)體正常經(jīng)營，并依法納稅；3、實(shí)際經(jīng)營地址與注冊地址一致。

這位網(wǎng)友可以結(jié)合自己情況，對照一下。

【主持人】

這一位網(wǎng)友說，他是學(xué)生家長，聽說指揮中心舉辦了“應(yīng)急小飛俠”等主題活動，想咨詢后續(xù)如何報(bào)名參加？請張主任解答下。

【市社會治理現(xiàn)代化指揮中心主任 張 溢】

為讓全市青少年了解掌握實(shí)用的安全知識，提升應(yīng)急自救能力，成為學(xué)習(xí)安全知識、宣傳應(yīng)急技能的小能手，在2025年的暑期，市社會治理現(xiàn)代化指揮中心聯(lián)合市藍(lán)天救援隊(duì)舉辦“應(yīng)急小飛俠”暑期安全課主題活動，通過防溺水宣講、心肺復(fù)蘇及AED使用講解、海姆立克急救法、防火防觸電等，讓更多的青少年掌握應(yīng)急急救技能。后續(xù)，我們還將不斷宣講更多的應(yīng)急安全知識，讓更多的青少年在危險(xiǎn)逼近之時，先擁有“自救與救人的底氣”，用學(xué)習(xí)到的實(shí)操技能變成守護(hù)家人、同學(xué)乃至陌生人的希望。相關(guān)開放日活動可關(guān)注“聯(lián)動張家港12345”微信公眾號、友愛港城、團(tuán)市委、新時代文明實(shí)踐等平臺發(fā)布后進(jìn)行報(bào)名。

【主持人】

    剛才，張主任、衛(wèi)主任詳細(xì)解答了網(wǎng)友們關(guān)心的一些問題，由于時間的關(guān)系，本期訪談活動到此接近尾聲，感謝網(wǎng)友朋友們的踴躍參與和大力支持，也感謝兩位領(lǐng)導(dǎo)來到我們的港城會客廳做客，我們下期再見！